ГОСТ Р ИСО 37100-2018 Устойчивое развитие и адаптивность сообществ. Словарь

ГОСТ Р ИСО 37100-2018

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ И АДАПТИВНОСТЬ СООБЩЕСТВ

Словарь

Sustainable development and resilience of communities. Vocabulary

ОКС 03.120.10

Дата введения 2019-03-01

Предисловие

1 ПОДГОТОВЛЕН Федеральным государственным унитарным предприятием "Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия" на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 381 "Технические средства и услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 7 августа 2018 г. N 454-ст

4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 37100:2016* "Устойчиво развивающиеся города и сообщества. Словарь" (ISO 37100:2016 "Sustainable cities and communities - Vocabulary", IDT).

________________

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - .

Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования указанного международного стандарта для приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5-2012 (пункт 3.5)

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Предисловие к ИСО 37100:2016

Международная организация по стандартизации (ИСО) представляет собой организацию мирового уровня, объединяющую национальные органы по стандартизации (комитеты - члены ИСО). Работа по подготовке международных стандартов обычно ведется через технические комитеты ИСО. Каждый комитет - член ИСО, проявляющий интерес к тематике, по которой учрежден технический комитет, имеет право быть представленным в этом комитете. Международные организации, государственные и негосударственные, имеющие связи с ИСО, также принимают участие в работе. ИСО тесно сотрудничает с Международной электротехнической комиссией (МЭК) по всем вопросам стандартизации в области электротехники.

Процедуры, используемые для разработки данного документа, и процедуры, предусмотренные для его дальнейшего ведения, описаны в Директивах ИСО/МЭК, Часть 1. В частности, следует отметить различные критерии утверждения, требуемые для различных типов документов ИСО. Проект данного документа был разработан в соответствии с редакционными правилами Директив ИСО/МЭК, Часть 2 (см. www.iso.org/directives).

Необходимо обратить внимание на возможность того, что ряд элементов данного документа могут быть предметом патентных прав. Международная организация ИСО не должна нести ответственность за идентификацию таких прав, частично или полностью. Сведения о патентных правах, идентифицированных при разработке документа, будут указаны во введении и/или в перечне ISO полученных объявлений о патентном праве (см. www.iso.org/patents).

Любое торговое название, использованное в данном документе, является информацией, предоставляемой для удобства пользователей, а не свидетельством в пользу того или иного товара или той или иной компании.

Для разъяснения значения терминов и выражений, используемых ИСО применительно к оценке соответствия, а также для получения информации о соблюдении ИСО принципов Всемирной торговой организации (ВТО), касающихся технических барьеров в торговой деятельности, см. URL: www.iso.org/iso/foreword.html.

Настоящий документ был разработан Техническим комитетом ИСО/ТК 268, "Устойчивое развитие в сообществах".

1 Область применения

Настоящий документ содержит определения терминов, относящихся к устойчивому развитию в сообществах, "умной" инфраструктуре сообществ и связанных с этим аспектов.

2 Нормативные ссылки

Настоящий документ не содержит нормативных ссылок.

3 Термины и определения

ИСО и МЭК поддерживают актуализированные базы данных по терминологии в целях стандартизации со следующими адресами:

- ISO Online browsing platform: http://www.iso.org/obp;

- IEC Electropedia: http://www.electropedia.org/.

3.1 Термины, относящиеся к устойчивому развитию, адаптивности и качественному уровню

3.1.1

3.1.2

3.1.3

3.1.4 (высокий) качественный уровень [разумность] (smartness): Качество, привносимое в устойчивое развитие и адаптивность, за счет принятия продуманных решений и планирования на долгосрочную и краткосрочную перспективу.

Примечание 1 - Разумность заложена в процесс устойчивого развития, т.е. устойчивое развитие является всеобъемлющим процессом, в то время как разумность - это одна из его характеристик. Она подразумевает холистический подход, включающий эффективное управление и организацию работы, процессы и линии поведения, а также инновационные решения, касающиеся методов работы, технологий и использования природных ресурсов.

Примечание 2 - Разумность рассматривается на основе показателей деятельности, относящихся к технологически реализуемым решениям.

3.1.5 подотчетность (accountability): Состояние, при котором за решения и действия необходимо отвечать перед заинтересованными сторонами организации.

3.1.6

3.1.7

3.1.8

3.1.9

3.1.10

3.1.11

3.1.12

3.1.13

3.1.14 стихийное бедствие (natural disaster): Природное явление, такое как наводнение, землетрясение, ураган, которое приводит к причинению серьезного вреда или к потере жизни.

3.1.15

3.1.16 твердые отходы (solid waste): Нерастворимые утилизированные твердые материалы, включая канализационные осадки, коммунально-бытовой мусор, промышленные отходы, сельскохозяйственные отходы, строительный мусор и шлам.

3.1.17 сосудистые растения (vascular plants): Растения, имеющие внутреннюю систему переноса воды и питательных веществ.

3.2 Термины, относящиеся к организации, городу и сообществу

3.2.1 город (city): Городское сообщество, находящееся в определенных административных границах.

Примечание 1 - Город иногда называют муниципальным образованием или органом местного самоуправления.

Примечание 2 - Вырабатывая всесторонние и комплексные политики, города могут содействовать облегчению возрастающего давления на окружающую среду, являющегося следствием глобальной урбанизации, и сбережению природных ресурсов.

3.2.2 сообщество (community): Группа людей с распределенными обязанностями, организацией деятельности и выстроенными взаимоотношениями.

Примечание 1 - Во многих, но не во всех, контекстах сообщество имеет определенные географические границы.

Примечание 2 - Город является одним из типов сообщества.

3.2.3 организация (organization): Юридическое лицо или группа работников со своими собственными средствами обеспечения деятельности и областью ответственности, полномочий и взаимоотношений, ориентированных на достижение поставленных целей.

Примечание 1 - Понятие организации включает, но не ограничивается такими субъектами, как предприятие розничной торговли, компания, корпорация, фирма, предприятие, государственный орган, товарищество, благотворительная организация или учреждение, а также их подразделения или комбинация из них независимо от того, зарегистрирована ли данная организация в качестве юридического лица или является ли она государственной или частной.

Примечание 2 - В настоящем стандарте под организацией понимается юридическое лицо/учреждение внутри сообщества, перед которым стоит задача внедрения системы менеджмента, орган местного самоуправления. Сообщество определяет организацию, которую оно наделяет полномочиями по имплементации настоящего стандарта.

3.2.4

3.2.5 заинтересованная сторона (interested party [предпочтительный для использования термин], stakeholder [допустимый для использования термин]): Лицо или организация, которые могут влиять на то или иное решение или деятельность или быть подверженными влиянию, или воспринимать себя таковыми в связи со своим решением или деятельностью.

3.2.6

3.3 Термины, относящиеся к менеджменту

3.3.1 система менеджмента (management system): Совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих элементов организации для разработки политик, целей и процессов для достижения этих целей.

Примечание 1 - Система менеджмента может включать одну или несколько дисциплин.

Примечание 2 - Элементы системы включают организационную структуру, роли и обязанности, планирование, функционирование.

Примечание 3 - Область применения системы менеджмента может охватывать всю организацию, отдельные и идентифицированные функции организации, отдельные и идентифицированные структурные подразделения организации или же одну или несколько функций, осуществляемых группой организаций.

3.3.2 высшее руководство (top management): Лицо или группа лиц, осуществляющие руководство и управление организацией на высшем уровне.

Примечание 1 - Высшее руководство имеет власть делегировать полномочия и предоставлять ресурсы в рамках своей организации.

Примечание 2 - Под высшим руководством следует понимать группу лиц в организации, отвечающую за принятие решений, которой сообщество официально или неофициально поручает имплементацию системы менеджмента.

Примечание 3 - В случае если область применения системы менеджмента охватывает только часть организации, тогда высшее руководство относится к тем, кто руководит и управляет данной частью организации.

3.3.3 постоянное улучшение (continual improvement): Повторяющаяся деятельность по улучшению показателей деятельности.

3.3.4 документированная информация (documented information): Информация, которой организация должна управлять и которую должна поддерживать, а также цифровой/электронный/медианоситель, на котором эта информация содержится.

Примечание 1 - Документированная информация может быть представлена в любом формате, на любом носителе и поступать из любого источника.

Примечание 2 - Документированная информация может относиться:

- к системе менеджмента, включая связанные с ней процессы;

- к информации, созданной для того, чтобы организация могла осуществлять свою деятельность (документация);

- к свидетельствам, подтверждающим достигнутые результаты (записи).

3.3.5 результативность (effectiveness): Степень реализации запланированной деятельности и достижения запланированных результатов.

3.3.6 цель (objective): Результат, которого стремятся достигнуть.

Примечание 1 - Цель может быть стратегической, тактической или операционной.

Примечание 2 - Цели могут иметь отношение к различным областям деятельности (как, например, финансовые цели или цели в области охраны труда или окружающей среды) и могут применяться на различных уровнях (например, на стратегическом уровне, в масштабе всей организации, ее проекта, продукции и процесса).

Примечание 3 - Цель может быть достигнута различными способами, например как намеченный результат, поставленная задача, операционный критерий, как цель устойчивого развития в сообществах или с помощью других слов со схожим значением (например, слова aim, goal или target).

Примечание 4 - Применительно к системам менеджмента для устойчивого развития в сообществах, цели для устойчивого развития в сообществах устанавливаются организацией в соответствии с политикой в области устойчивого развития в сообществах для того, чтобы добиться запланированных результатов.

3.3.7 передавать на аутсорсинг (outsource [глагол]): Заключать соглашение, по которому внешняя организация выполняет часть функций или процесса организации.

Примечание 1 - Внешняя организация находится вне области действия системы менеджмента, хотя передаваемая на аутсорсинг функция или процесс входят в эту область.

3.3.8 политика (policy): Общие намерения и направление деятельности организации, официально сформулированные ее высшим руководством.

3.3.9 процесс (process): Набор взаимосвязанных или взаимодействующих видов деятельности, которые преобразуют исходные данные в выходные результаты.

3.4 Термины, относящиеся к качеству и соответствию

3.4.1 компетентность (competence): Способность применять знания и навыки для достижения намеченных результатов.

3.4.2 обязанности по соблюдению норм соответствия (compliance obligations [предпочтительный для использования термин]) [законодательные и другие требования] (legal requirements and other requirements [допустимый для использования термин]): Законодательные требования, которые организация обязана выполнять, и другие требования, которые организация обязана выполнять или выполнение которых она осуществляет по своей инициативе, принимая на себя соответствующие обязательства.

Примечание 1 - Обязанности по соблюдению норм соответствия имеют отношение к системе менеджмента для устойчивого развития в сообществах.

Примечание 2 - Обязанности по соблюдению норм соответствия могут быть результатом обязательных требований, таких как применяемые законы и правила, или добровольных обязательств, таких как отраслевые стандарты, условия контактов, принципы эффективного руководства и этические стандарты, принятые в сообществе.

3.4.3 соответствие (conformity): Выполнение требования.

3.4.4 аудит (audit): Систематический, независимый и документированный процесс получения свидетельств аудита и их объективного оценивания с целью установления степени выполнения критериев аудита.

Примечание 1 - Аудиты могут быть внутренними (аудиты первой стороны) или внешними (аудиты второй стороны или аудиты третьей стороны) и они могут быть комплексными (сочетающими две или более дисциплины).

Примечание 2 - Внутренний аудит может проводиться самой организацией или внешней стороной по ее поручению.

Примечание 3 - Определения "свидетельство аудита" и "критерии аудита" даются в стандарте ISO 19011.

3.4.5 корректирующее действие (corrective action): Действие, предпринятое для устранения причины обнаруженного несоответствия и для предотвращения его повторного возникновения.

3.4.6

3.4.7 измерение (measurement): Процесс, проводимый для определения значения измеряемой величины.

3.4.8 мониторинг (monitoring): Определение статуса системы, процесса или действия.

Примечание 1 - Для определения статуса может потребоваться проверка, надзор или проведение мероприятий по наблюдению.

3.4.9 несоответствие (nonconformity): Невыполнение требования.

3.4.10 показатели деятельности (performance): Измеримый результат.

Примечание 1 - Показатели деятельности могут иметь отношение к полученным данным либо количественного, либо качественного типа.

Примечание 2 - Показатели деятельности могут иметь отношение к менеджменту мероприятий, процессам, продукции (включая стратегии, программы, проекты, планы и услуги), системам или организациям.

3.4.11 требование (requirement): Установленная потребность или ожидание, которое обычно предполагается или является обязательным.

Примечание 1 - Формулировка "обычно предполагается" означает, что это общепринятая практика организации и заинтересованных сторон, когда предполагается рассматриваемая потребность или ожидание.

Примечание 2 - Установленным является такое требование, которое определено, например, в документированной информации.

3.4.12 риск (risk): Результат воздействия неопределенности, которая имеется на цели.

Примечание 1 - Результат воздействия - это отклонение от ожидаемого значения в лучшую или в худшую сторону.

Примечание 2 - Неопределенность - это состояние, даже частичное, связанное с недостатком информации, понимания или знаний о каком-либо событии, его последствиях или его вероятности.

Примечание 3 - Риск часто оценивают в связи с потенциально возможными "событиями" (как определено в Руководстве ИСО 73:2009, статья 3.5.1.3) и "последствиями" (как определено в Руководстве ИСО 73:2009, статья 3.6.1.3) или их комбинацией.

Примечание 4 - Часто риск выражают через комбинацию последствий какого-либо события (включая изменения в обстоятельствах) и связанную с этим "вероятность" (как определено в Руководстве ИСО 73:2009, статья 3.6.1.1) его появления.

3.4.13

3.4.14

3.5 Термины, относящиеся к показателям и метрикам

3.5.1

3.5.2

3.5.3 обучение по очной форме (full-time enrolment): Форма обучения в учебном заведении, подразумевающая присутствие учащегося на всех занятиях в каждый учебный день недели на протяжении всего учебного года.

3.5.4 обучение по очно-заочной форме (part-time enrolment): Форма обучения в учебном заведении, подразумевающая присутствие учащегося, как минимум, на половине занятий в каждый учебный день недели на протяжении всего учебного года или эквивалентная величина, вычисленная за неделю.

Пример - Учащийся считается обучающимся по очно-заочной форме, если он присутствует на половине занятий в каждый учебный день недели, но не считается таковым, если он присутствует только на 0,25 занятий в день.

3.5.5

3.6 Термины, относящиеся к инфраструктуре и услугам

3.6.1

3.6.2 "умная" инфраструктура сообщества (smart community infrastructure): Инфраструктура сообщества с высоким технологическим потенциалом, который эффективно разрабатывается, используется и вносит значительный вклад в устойчивое развитие и адаптивность сообщества.

Примечание 1 - Определение "умная" в настоящем стандарте относится к инфраструктуре, а не к сообществу.

Примечание 2 - Для устойчивого развития обычно требуется, чтобы инфраструктуры сообществ одновременно отвечали многочисленным и зачастую противоречивым потребностям.

Примечание 3 - Информационные и коммуникационные технологии (ICT) являются содействующим фактором или инструментом реализации, а не предварительным условием достижения инфраструктурами сообществ высокого качественного уровня.

3.6.3

3.6.4

3.6.5 среднее образование (secondary education): Образование, которое считается вторым этапом общеобразовательной подготовки; получение этого образования означает окончание программы обязательного образования там, где такая система существует.

Примечание 1 - Учащиеся, как правило, начинают этот этап обучения в возрасте от 10 до 13 лет. Среднее образование, как правило, завершается по истечении 12 или 13 лет после начала программы начального образования (приблизительно по достижении учащимся возраста 18 лет), однако в зависимости от системы срок окончания может составлять от 11 до 14 лет после начала обучения в начальной школе (или по достижении учащимися возраста от 17 до 20 лет). Среднее образование предполагает обучение с шестого или седьмого класса по 12 класс в зависимости от местной системы образования.

3.6.6 высшее образование (tertiary education): Образование, предоставляемое в университетах или других высших учебных заведениях после получения среднего образования.

Алфавитный указатель терминов на русском языке

Алфавитный указатель эквивалентов терминов на английском языке

Библиография

Электронный текст документа
и сверен по:

, 2018