ГОСТ Р 56012-2014
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Оценка соответствия
ПОРЯДОК ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА "О БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКЦИИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ"
Conformity assessment. Procedure for the obligatory confirmation of product conformity to requirements of the technical regulation of the Customs Union "On safety of products intended for children and teenagers"
ОКС 03.120.10
Дата введения 2015-08-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом "Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации" (ОАО "ВНИИС")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации (ТК 079) "Оценка соответствия"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 апреля 2014 г. N 409-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Февраль 2020 г.
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Введение
Национальный стандарт Российской Федерации "Оценка соответствия. Порядок обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" входит в Систему национальных стандартов в области оценки соответствия, основные положения и структура которых определены ГОСТ 31893-2012 "Оценка соответствия. Система стандартов в области оценки соответствия".
Система национальных стандартов в области оценки соответствия аналогична по целям и принципам международной системе стандартов ИСО/МЭК серии 17000.
Национальные стандарты, входящие в Систему стандартов по оценке соответствия, гармонизированы с соответствующими международными стандартами ИСО/МЭК серии 17000 в той мере, в которой возможно их эффективное применение на территории Российской Федерации.
Под оценкой соответствия в международном стандарте ИСО/МЭК 17000:2004* "Оценка соответствия. Словарь и общие принципы" (ГОСТ Р ИСО/МЭК 17000) понимается доказательство того, что заданные требования к продукции, процессу, системе, лицу или органу выполнены.
________________
* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - .
Согласно ГОСТ 31893-2012 "Оценка соответствия. Система стандартов в области оценки соответствия" настоящий стандарт относится к четвертой классификационной группе стандартов системы, которые разрабатываются целевым назначением для содействия выполнению требований конкретных технических регламентов в части оценки соответствия.
Настоящий национальный стандарт разработан на основании технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" и других нормативных документов Таможенного союза в области оценки (подтверждения) соответствия.
Настоящий стандарт предназначен для заявителей (изготовителей, лиц, выполняющих функции иностранного изготовителя, продавцов), органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и иных заинтересованных лиц.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает порядок проведения работ по подтверждению соответствия продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" [1].
Настоящий стандарт распространяется на работы, проводимые участниками подтверждения соответствия при декларировании соответствия и сертификации продукции, предназначенной для детей и подростков, предусмотренные техническим регламентом [1].
Настоящий стандарт предназначен для заявителей (изготовителей, лиц, выполняющих функции иностранного изготовителя, продавцов), органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и иных заинтересованных лиц.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 31814 Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия
ГОСТ 31815 Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации
ГОСТ Р 54293 Анализ состояния производства при подтверждении соответствия
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 анализ состояния производства: Операция, проводимая органом по сертификации с целью установления наличия у заявителя необходимых условий для обеспечения постоянного соответствия выпускаемой продукции требованиям, подтверждаемым (подтвержденным) при сертификации.
3.2
взаимосвязанный стандарт: Стандарт, требования которого признаны эквивалентными соответствующим обобщенным требованиям технического регламента Таможенного союза и включенный в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков". [1] |
3.3 доказательственные материалы: Документы, прямо или косвенно, частично или полностью свидетельствующие о соответствии продукции требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза, и применяемые как основание для подтверждения соответствия продукции этим требованиям.
3.4
единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза: Обозначение, служащее для информирования приобретателей и потребителей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза. [[2], статья 3] |
3.5 заявитель: Юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, имеющее намерение принять или получить документ о подтверждении соответствия либо принявшее или получившее документ о подтверждении соответствия.
3.6 заявка на сертификацию: Исходный документ заявителя, содержащий предложения органу по сертификации провести сертификацию заявленной продукции на соответствие требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза.
3.7
идентификация продукции: Процедура отнесения продукции для детей и подростков к области применения Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011) и установления соответствия продукции технической документации к ней. [[1], статья 2] |
3.8 инспекционный контроль: Систематическая контрольная оценка соответствия, осуществляемая с целью установления, что продукция продолжает соответствовать установленным требованиям, подтвержденным при сертификации, для поддержания правомерности выдачи сертификата соответствия.
3.9
обращение продукции для детей и подростков на рынке: Движение этой продукции от изготовителя к пользователю, охватывающее все процессы, которые проходит указанная продукция после завершения ее производства. [[1], статья 2] |
3.10 система менеджмента: Совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов для разработки политики и целей и достижения этих целей.
3.11 схема подтверждения соответствия: Перечень действий участников подтверждения соответствия, результаты которых рассматриваются ими в качестве доказательств соответствия продукции требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза.
3.12
типовой образец: Образец, представляющий изделия, относящиеся к одному виду по целевому назначению, предназначенные для одной возрастной группы, изготовленные одним производителем из одинаковых материалов по одной рецептуре и по одним техническим документам, регламентирующим выпуск продукции. [[1], статья 2] |
4 Общие положения
4.1 В соответствии с техническим регламентом [1], продукция, предназначенная для детей и подростков, перед выпуском в обращение на рынок подлежит обязательному подтверждению соответствия.
4.2 Участниками работ по подтверждению соответствия являются:
а) заявитель - изготовитель или продавец, зарегистрированный в государстве - члене Таможенного союза на его территории как юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя (далее - резидент государства - члена Таможенного союза), а также резидент государства - члена Таможенного союза, выполняющий функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям ТР ТС 007/2011 и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям этого технического регламента [1];
б) орган по сертификации, аккредитованный в национальных системах аккредитации государства - члена Таможенного союза и внесенный в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;
в) аккредитованная испытательная лаборатория (центр), включенная в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
4.3 Подтверждение соответствия продукции, предназначенной для детей и подростков, требованиям технического регламента [1], осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.
Объекты обязательного подтверждения соответствия установлены в Перечне продукции, предназначенной для детей и подростков, в отношении которой устанавливаются требования технического регламента [1] (приложение 1 к техническому регламенту [1]), и, соответственно, в пунктах 2, 3, 4 статьи 12 технического регламента.
По желанию заявителя декларирование соответствия продукции по схеме принятия декларации на основании собственных доказательств может быть заменено декларированием соответствия по схеме принятия декларации на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны, а декларирование соответствия продукции может быть заменено сертификацией (см. пункт 3 статьи 12 технического регламента [1]).
4.4 Процедуры подтверждения соответствия применительно к декларированию соответствия и сертификации реализуют в соответствии со схемами подтверждения соответствия, выбранными из числа утвержденных типовых схем [3].
4.5 Идентификация проводится в целях отнесения продукции к объектам подтверждения соответствия технического регламента [1] и выбора для заявленной продукции соответствующих форм и схем подтверждения соответствия, установленных техническим регламентом [1].
Идентификация продукции в целях подтверждения соответствия производится органолептическим методом [по наименованию и виду (назначению) продукции, а также для определения тождественности ее характеристик признакам, свойственным определяемому виду продукции и сформированному комплекту документов] и (или) инструментальным методом (статья 11 технического регламента [1]).
Особенности идентификации при проведении сертификации приведены в 6.6 настоящего стандарта.
4.6 Требования к продукции, предназначенной для детей и подростков, должны быть применимы при проведении исследований, испытаний и измерений и отвечать требованиям к видам продукции, содержащимся в соответствующем разделе технического регламента [1].
4.7 Для проведения подтверждения соответствия продукции используются стандарты (из числа включенных в утвержденный совместно с принятым техническим регламентом [1] Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011), содержащие правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и использования требований технического регламента [1] и осуществления подтверждения соответствия продукции.
При отсутствии или недостаточной информации о правилах отбора образцов продукции в стандартах указанного перечня следует использовать положения ГОСТ 31814 и отбирать в количестве, достаточном для проведения всего комплекса испытаний.
4.8 Продукцию, предназначенную для детей и подростков, соответствующую требованиям безопасности технического регламента [1] и прошедшую процедуру подтверждения соответствия, маркируют единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (далее - знак обращения ТС) [4].
При выборе места нанесения знака обращения ТС следует исходить из следующих принципов:
- маркировка знаком обращения ТС осуществляется любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение в течение всего срока службы продукции;
- маркировка знаком обращения ТС должна быть доступна заинтересованным лицам [пользователям, органам государственного контроля (надзора) и др.];
- нанесение знака непосредственно на товарный ярлык является приоритетным (пункты 3, 4 статьи 13 технического регламента [1]);
- допускается нанесение знака обращения ТС только на упаковку с указанием в прилагаемых к нему документах информации о невозможности нанесения знака непосредственно на единицу продукции (или товарный ярлык) ввиду особенностей изделия.
5 Декларирование соответствия
5.1 Декларирование соответствия проводят по схемам, состав которых приведен в приложении А.
5.2 В зависимости от вида продукции в соответствии с пунктом 3.1 статьи 11* технического регламента [1] заявитель выбирает схему декларирования соответствия с учетом следующих обстоятельств:
________________
* Текст документа соответствует оригиналу. - .
- объект подтверждения соответствия - серийно выпускаемая продукция (схемы 1д, 3д, 6д) или партия (единица) продукции (схемы 2д, 4д);
- исполнитель испытаний - первая сторона (заявитель) или третья сторона [аккредитованная испытательная лаборатория (центр)];
- наличие у заявителя сертификата на систему менеджмента (схема 6д), выданного аккредитованным органом, включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;
- неприменение стандартов, включенных в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011).
Для партии продукции (единичного изделия), по схемам 1д, 2д соответственно, испытания проводятся по выбору заявителя в собственной лаборатории изготовителя, в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории.
Заявителем при декларировании соответствия по схемам 1д, 3д, 6д является зарегистрированное в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза на их территориях юридическое лицо или физическое лицо (индивидуальный предприниматель), являющееся изготовителем либо выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним, в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технического регламента [1] и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям технического регламента [1].
При декларировании соответствия по схемам 2д, 4д заявителем является зарегистрированное в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза на их территориях юридическое лицо или физическое лицо (индивидуальный предприниматель), являющееся изготовителем или продавцом либо выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним, в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технического регламента [1] и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям технического регламента [1].
5.3 Декларирование соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны [аккредитованной испытательной лаборатории (центра)].
Декларирование соответствия на основании собственных доказательств (без третьей стороны) предусмотрено схемами 1д, 2д.
Принятие декларации о соответствии с участием третьей стороны установлено в схемах 3д, 4д, 6д.
5.4 При декларировании состав комплекта документов на продукцию, подтверждающего соответствие требованиям безопасности технического регламента [1] (доказательственные материалы), приведен в пункте 3 статьи 12 технического регламента [1].
В общем случае к доказательственным материалам при декларировании относятся:
- копии документов, подтверждающих, что заявитель зарегистрирован в установленном порядке государством - членом Таможенного союза в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- протоколы испытаний типовых образцов продукции, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента [1] по показателям безопасности;
- эксплуатационные документы, техническая и конструкторская документация, сведения о сырье, материалах и комплектующих изделиях, если информации, содержащейся в протоколах испытаний, недостаточно для идентификации продукции;
- копии документов, подтверждающих происхождение продукции, копии контракта (договора), копии товарно-транспортных документов, если заявителем является продавец.
В состав технической документации, подтверждающей соответствие продукции требованиям технического регламента [1], для продукции, подлежащей государственной регистрации, при декларировании соответствия включаются свидетельство о государственной регистрации продукции и протоколы испытаний, проведенных для целей государственной регистрации.
5.5 Основанием для принятия декларации о соответствии могут служить протоколы приемочных, приемо-сдаточных и других испытаний продукции, проведенных заявителем и/или сторонними компетентными испытательными лабораториями.
В схемы декларирования 3д, 4д и 6д, применяемые в ТР ТС 007/2011, в качестве доказательств, полученных с участием третьей стороны, включается протокол (протоколы) испытаний, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Для испытаний в целях декларирования соответствия продукции используют типовые образцы. Отбор типовых образцов осуществляет заявитель или по его поручению, испытательная лаборатория (центр) [аккредитованная испытательная лаборатория (центр)] в зависимости от схемы декларирования соответствия, с учетом положений ГОСТ 31814.
Для продукции, свойства которой изменяются в течение времени, и продукции с ограниченным сроком годности протокол испытаний типовых образцов продукции должен быть оформлен в период не ранее чем за шесть месяцев до даты принятия декларации.
Протокол испытаний типовых образцов продукции должен содержать:
- дату оформления протокола и номер в соответствии с системой, принятой в испытательной лаборатории (центре);
- наименование испытательной лаборатории или наименование и регистрационный номер аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (в зависимости от схемы декларирования);
- наименование продукции;
- наименование, нормативные и фактические значения проверяемых показателей свойств продукции;
- номера и наименования нормативных документов на примененные методы испытаний.
5.6 При применении схемы декларирования 6д в доказательственные материалы в качестве доказательств, полученных с участием третьей стороны, включается сертификат на систему менеджмента (копия сертификата), выданного аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента, включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
5.7 Декларация о соответствии может быть принята в отношении конкретной продукции или группы однородной продукции, на которую установлены единые требования, подлежащие подтверждению соответствия.
5.8 Заявитель оформляет Декларацию о соответствии по форме и правилам, установленным Решением Евразийской экономической комиссии [5] и приведенным в приложении Б.
5.9 Срок действия декларации о соответствии на продукцию, подлежащую государственной регистрации, для серийно выпускаемой продукции (схема 3д) - не более пяти лет.
Срок действия декларации о соответствии на продукцию, подлежащую государственной регистрации, для партии продукции (единичное изделие), установленный заявителем, с учетом срока годности (хранения) (схема 4д) - не более одного года.
5.10 Для продукции, не подлежащей государственной регистрации, срок действия декларации о соответствии при декларировании на основе собственных доказательств для серийно выпускаемой продукции (схема 1д) и для партии продукции (единичное изделие) (схема 2д) - не более трех лет.
Срок действия декларации при декларировании с участием третьей стороны для серийно выпускаемой продукции (схема 3д, 6д) и для партии продукции (единичное изделие) (схема 4д) - не более пяти лет.
5.11 Декларация о соответствии оформляется на листах белой бумаги формата А4 (210х297 мм).
5.12 Декларация о соответствии регистрируется в порядке, установленном Положением о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза [6].
5.13 Для регистрации декларации о соответствии в органе по сертификации заявитель представляет в орган по сертификации (непосредственно или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении) следующие документы:
- заявление на регистрацию декларации о соответствии, подписанное заявителем (приложение В);
- декларацию о соответствии, подписанную заявителем (с заверением его подписи печатью, для индивидуального предпринимателя - при наличии печати);
- копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица или государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза;
- копию договора с иностранным изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия поставляемой продукции требованиям технического регламента [1] и ответственность за несоответствие поставляемой продукции указанным требованиям (для лица, выполняющего функции иностранного изготовителя).
Указанные копии документов заверяются печатью заявителя (при ее наличии).
5.14 Орган по сертификации в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные заявителем документы на предмет:
а) правильности и полноты заполнения заявителем декларации о соответствии;
б) наличия копий документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица или государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза, а также копии договора с иностранным изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия поставляемой продукции требованиям технического регламента [1] и ответственность за несоответствие поставляемой продукции указанным требованиям (для лица, выполняющего функции иностранного изготовителя);
в) наличия нормы технического регламента, устанавливающей, что соответствие определенного/заявляемого вида продукции требованиям технического регламента может быть подтверждено принятием декларации о соответствии (в соответствии с приложением 1 к техническому регламенту [1]);
г) соответствия заявителя требованиям технического регламента [1] к кругу заявителей.
При проверке полноты и правильности заполнения декларации о соответствии орган по сертификации проверяет соответствие содержания декларации о соответствии Правилам оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза, утвержденным Евразийской экономической комиссией [5].
В случае, если заявителем является продавец, проверяется факт принятия декларации о соответствии на партию продукции (единичное изделие) и наличие копий документов, полученных с участием третьей стороны [копий протоколов испытаний, полученных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре)].
В случае, если декларация о соответствии принимается от лица зарубежного изготовителя, проверяется наличие в договоре с иностранным изготовителем положений о выполнении заявителем функций иностранного изготовителя в части обеспечения соответствия продукции требованиям технического регламента [1] и в части ответственности заявителя за несоответствие поставляемой продукции этим требованиям.
5.15 В случае положительных результатов проведенной проверки орган по сертификации осуществляет регистрацию декларации о соответствии.
В случае отрицательных результатов проведенной проверки орган по сертификации в течение пяти рабочих дней с даты поступления на регистрацию направляет заявителю уведомление об отказе в регистрации декларации о соответствии (см. приложение Г) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или непосредственно вручает уведомление заявителю.
5.16 Решение об отказе в регистрации декларации о соответствии принимается в случаях:
а) отсутствия в области аккредитации органа по сертификации продукции, на которую принята декларация о соответствии;
б) непредставления в полном объеме документов, предусмотренных Положением о регистрации деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза и пунктом 5.13 настоящего стандарта;
в) несоблюдения заявителем требований по оформлению и содержанию декларации о соответствии, предусмотренных Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза;
г) отсутствия продукции, на которую принята декларация о соответствии, в перечнях объектов технического регулирования, подлежащих подтверждению соответствия требованиям технического регламента [1] (приложение 1 к техническому регламенту [1], пункты 2, 3, 4 статьи 12 технического регламента [1]);
д) несоответствия заявителя, принявшего декларацию о соответствии, положениям технического регламента [1], устанавливающим круг заявителей.
5.17 Сведения о зарегистрированной декларации о соответствии указываются заявителем в товарно-сопроводительной документации на продукцию.
Копии зарегистрированной декларации о соответствии заверяются подписью и печатью заявителя (при наличии печати) и при необходимости могут сопровождать поставляемую продукцию.
5.18 Декларация о соответствии и доказательственные материалы хранятся у заявителя.
Срок хранения у заявителя декларации о соответствии и комплекта документов, подтверждающих соответствие при декларировании составляет 10 лет с момента ее регистрации.
В случае, если на продукцию распространяется действие нескольких технических регламентов Таможенного союза, которые устанавливают разные сроки хранения у заявителя декларации о соответствии с комплектом прилагаемых документов, применяется наибольший из установленных сроков хранения.
Срок хранения органом по сертификации или уполномоченным органом копий деклараций о соответствии и материалов, представленных заявителем, может быть установлен органом по сертификации в "Руководстве по качеству", исходя из сроков действия деклараций.
5.19 В случае принятия заявителем решения о прекращении действия декларации о соответствии он представляет в орган по сертификации в письменной форме уведомление о прекращении действия декларации о соответствии по решению заявителя непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
5.20 По желанию заявителя декларирование соответствия продукции по схемам 1д и 2д (на основании собственных доказательств) может быть заменено декларированием соответствия по схемам 3д, 4д, 6д (на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны), а декларирование соответствия продукции может быть заменено сертификацией.
Решение о замене декларирования соответствия на сертификацию может приниматься в случае отсутствия или недостаточности у заявителя собственных доказательств соответствия продукции, необходимых для подтверждения соответствия.
Порядок проведения сертификации в случае решения заявителя о замене декларирования соответствия сертификацией приведен в разделе 7 настоящего стандарта.
6 Сертификация
6.1 Сертификацию продукции проводит аккредитованный орган по сертификации, включенный в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (далее - орган по сертификации), по схемам сертификации, состав которых приведен в приложении Д.
Процедуры проведения сертификации, формы применяемых документов, сроки хранения доказательных материалов, подтверждающих соответствие продукции и образцов исследуемой продукции, устанавливаются органом по сертификации в "Руководстве по качеству".
6.2 Заявитель выбирает любой орган по сертификации из числа органов, в область аккредитации которого входит продукция, включенная в Перечень продукции, подлежащей подтверждению соответствия технического регламента [1].
6.3 Заявитель выбирает схему сертификации, исходя из объекта подтверждения соответствия: серийно выпускаемой продукции (схемы 1с, 2с), партии или единицы продукции (схемы 3с, 4с).
Заявителем при сертификации по схемам 3с, 4с является:
- продавец, зарегистрированный в установленном порядке государством - членом Таможенного союза;
- изготовитель или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним, в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технического регламента [1] и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям технического регламента [1].
При сертификации по схемам 1с, 2с заявителем является изготовитель или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним, в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технического регламента [1] и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям технического регламента [1], имеющие сертифицированную систему менеджмента качества.
6.4 Сертификация продукции включает следующие действия:
- подачу заявки на сертификацию в орган по сертификации;
- рассмотрение органом по сертификации заявки с прилагаемыми документами и принятие по ней решения;
- идентификацию и отбор образцов органом по сертификации;
- по поручению органа по сертификации испытание образцов в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (далее - испытательная лаборатория);
- проведение анализа состояния производства (для схемы 1с);
- анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;
- выдачу сертификата соответствия;
- осуществление инспекционного контроля за сертифицируемой продукцией.
6.5 Заявитель формирует комплект документов, перечисленных в пункте 5.4 настоящего стандарта, и направляет с ними заявку на проведение сертификации по форме, приведенной в приложении Е.
6.5.1 Орган по сертификации проводит анализ представленных документов в целях идентификации заявленной продукции и определения совокупности требований технического регламента [1] для подтверждения соответствия.
6.5.2 При положительных результатах анализа документов орган по сертификации направляет Решение по заявке, а также проект договора на проведение работ по сертификации. Форма решения по заявке на проведение сертификации приведена в приложении Ж.
6.6 Идентификация продукции при сертификации осуществляется органом по сертификации на основании анализа документации, представленной заявителем, а также визуально одновременно с отбором образцов.
При идентификации проверяются:
- правильность отнесения заявленной продукции к виду (назначению) продукции в соответствии с техническим регламентом [1];
- соответствие маркировки продукции требованиям технического регламента [1];
- соответствие продукции информации, указанной в маркировке и технической документации;
- принадлежность продукции к заявленной партии и изготовителю.
При идентификации партии продукции по возможности проверяется размер партии, артикулы и модели, вид упаковки и иная информация, приведенная в сопроводительных документах.
Результаты идентификации отражаются в специальном документе органа по сертификации (заключении, протоколе идентификации).
6.7 Отбор образцов продукции для их идентификации и испытаний при применении схем сертификации 1с, 2с, 3с и 4с осуществляет орган по сертификации.
Отбор образцов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными в стандартах, включенных в Перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
При отсутствии или недостаточной информации о правилах отбора образцов продукции в стандартах указанного перечня используются положения ГОСТ 31814.
Отобранные образцы изолируют от основной продукции, упаковывают, опечатывают или пломбируют на месте отбора.
Отбор образцов продукции оформляется актом в соответствии с приложением И.
Отобранные образцы направляют в испытательную лабораторию с документом органа по сертификации, отражающим программу испытаний.
6.8 Испытания образцов продукции при проведении сертификации по схемам 1с, 2с, 3с и 4с проводят в испытательных лабораториях (центрах) на образцах, состав и технология которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю продукции (заказчику).
По результатам испытаний испытательная лаборатория (центр) оформляет протокол (протоколы) испытаний (в количестве не менее чем три экземпляра). При этом экземпляры протокола (протоколов) могут распределяться следующим образом:
- один экземпляр предназначается для испытательной лаборатории (центра);
- два экземпляра выдаются органу по сертификации, который, в свою очередь, направляет один из экземпляров протокола (протоколов) испытаний заявителю в случае, если это предусмотрено договором.
Протокол испытаний образцов продукции должен содержать:
- дату оформления протокола и номер в соответствии с системой, принятой в аккредитованной испытательной лаборатории (центре);
- наименование и регистрационный номер аккредитованной испытательной лаборатории (центра);
- наименование продукции;
- наименование, фактические и нормативные значения проверяемых показателей свойств продукции;
- наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводятся испытания;
- номера и наименования нормативных документов на примененные методы испытаний;
- перечень испытательного оборудования и средств измерений, использованных при проведении испытаний.
6.9 Анализ состояния производства проводится при использовании схемы сертификации 1с.
6.9.1 Анализ состояния производства проводится с целью установления наличия у изготовителя необходимых условий для обеспечения стабильного соответствия выпускаемой продукции установленным требованиям.
Анализ состояния производства позволяет получить дополнительную информацию к результатам испытаний и распространить разовую оценку продукции на все время производства продукции в пределах действия сертификата соответствия.
Порядок проведения анализа состояния производства устанавливается органом по сертификации в "Руководстве по качеству" на основе положений ГОСТ Р 54293.
_______________
Орган по сертификации может поручить уполномоченным им лицам проведение анализа состояния производства при сертификации, при инспекционном контроле.
6.9.2 Состав работ по анализу состояния производства включает:
- запрос и получение исходных документов от заявителя;
- составление и утверждение программы проверки производства;
- согласование с заявителем сроков и условий проверки;
- осуществление проверки производства на месте;
- оформление результатов проверки и принятие решения.
6.9.3 Программа проверки должна содержать задания по различным аспектам производства, влияющим на безопасность продукции в пределах требований, устанавливаемых техническим регламентом [1].
6.9.4 Объектами проверки являются:
- средства технологического оснащения;
- персонал;
- средства измерений;
- документация (конструкторская, технологическая, регистрационно-учетная);
- стабильность поставки сырья, материалов и комплектующих изделий для производства продукции;
- инфраструктура (территория, производственные помещения, транспорт и т.п.);
- входной контроль;
- специальные процессы (операции);
- приемочный контроль и периодические испытания;
- маркировка готовой продукции.
6.9.5 По результатам анализа состояния производства оформляется акт, в котором приводятся результаты проведенного анализа, отмечаются выявленные несоответствия и формулируются выводы о способности заявителя обеспечить стабильность выпуска продукции, соответствующей требованиям технического регламента [1]. В акте могут приводиться рекомендации по содержанию работ при инспекционном контроле за сертифицированной продукцией. Форма акта проверки производства приведена в приложении К.
6.9.6 К значительным несоответствиям относятся:
- отсутствие элемента инфраструктуры, необходимого для изготовления заявленной на сертификацию продукции;
- отсутствие документации, предусмотренной техническим регламентом [1];
- отсутствие средств технологического оснащения, установленных технологической документацией;
- использование неповеренных средств измерений или отсутствие поверенных средств измерений;
- использование неаттестованного испытательного оборудования или отсутствие аттестованного испытательного оборудования;
- отсутствие документации на процедуры входного контроля материалов, комплектующих либо ее несоблюдение;
- несоответствие маркировки продукции требованиям технического регламента [1].
6.9.7 При наличии значительных недостатков, существенно влияющих на стабильность значений показателей продукции, заявитель составляет корректирующие мероприятия по их устранению, включая сроки их выполнения. Орган по сертификации согласует корректирующие мероприятия и осуществляет контроль за их выполнением.
6.9.8 Орган по сертификации по результатам проверки производства и состояния выполнения корректирующих мероприятий принимает решение относительно возможности и условий выдачи сертификата соответствия. При этом возможны следующие варианты решений:
- считать состояние производства заявителя удовлетворительным и позволяющим выдать сертификат соответствия на срок в соответствии с выбранной схемой сертификации;
- ограничить срок действия сертификата соответствия по отношению к установленному максимальному сроку;
- увеличить частоту инспекционного контроля в пределах срока действия сертификата соответствия;
- отказать в выдаче сертификата соответствия.
Отказ в выдаче сертификата соответствия принимается органом по сертификации при наличии значительных недостатков, не устраненных в сроки, определенные корректирующими мероприятиями.
Отказ в выдаче сертификата оформляется по форме, указанной в приложении М.
В случае, если сертифицируемая продукция изготавливается на нескольких предприятиях (площадках), анализ состояния производства по выбору органа по сертификации может быть проведен на одном(-й) из предприятий (площадок) при условии обеспечения изготовителем единой технологии, единых требований и (или) единой системы менеджмента качества.
6.10 Орган по сертификации проводит анализ результатов проведенных проверок, включая результаты испытаний образцов продукции (схемы 1с, 2с, 3с и 4с) и результаты анализа состояния производства (схема 1с), и при положительных результатах проведенного анализа принимает решение о выдаче сертификата соответствия, форма которого устанавливается органом по сертификации в "Руководстве по качеству".
Основанием для выдачи сертификата соответствия являются:
- результаты идентификации продукции;
- результаты анализа доказательственных материалов, представленных заявителем;
- положительные результаты испытаний образцов продукции;
- результаты анализа состояния производства (при использовании схемы 1с);
- наличие сертификата на систему менеджмента (при использовании схемы 2с), выданного органом по сертификации систем менеджмента, включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, и распространяющегося на заявленную продукцию.
Если заявителем является продавец, зарегистрированный в установленном порядке государством - членом Таможенного союза, срок действия сертификата - не более трех лет.
Если заявителем является изготовитель или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним, то срок действия сертификата - не более трех лет.
Если заявителем является изготовитель или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним, имеющие сертифицированную систему менеджмента качества, срок действия сертификата - не более пяти лет.
6.11 Сертификат соответствия оформляется по форме и правилам, установленным Решением коллегии Евразийской экономической комиссии [4] и приведенным в приложении Л.
Приложение к сертификату соответствия оформляется в случаях, когда:
- требуется детализировать состав группы однородной продукции, на которую распространяются одни и те же требования;
- требуется указать филиалы изготовителя, имеющие единые условия производства и единый контроль качества.
6.12 Срок хранения копии сертификата соответствия и комплекта документов, на основании которых выдан сертификат соответствия, устанавливается органом по сертификации в "Руководстве по качеству", но не менее пяти лет после окончания срока его действия (для партии продукции и единичного изделия - не менее пяти лет).
Вышеуказанные документы должны предоставляться органам государственного надзора по их требованию.
6.13 В случае отрицательных результатов проверок орган по сертификации принимает решение об отказе в выдаче сертификата соответствия, оформляет его по форме, приведенной в приложении М, и направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или непосредственно вручает его заявителю.
6.14 Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (далее - инспекционный контроль) является частью схем 1с и 2с.
6.14.1 Инспекционный контроль осуществляется с целью установления того, продолжает ли выпускаемая продукция соответствовать требованиям, на соответствие которым она была сертифицирована, и применяется ли должным образом маркировка продукции (в том числе маркировка знаком обращения ТС).
6.14.2 Орган по сертификации осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, если это предусмотрено схемой сертификации.
При этом периодичность инспекционного контроля за сертифицированной продукцией установлена один раз в год (пункт 4 статьи 12 технического регламента [1]).
Периодичность инспекционного контроля может устанавливаться в договоре на проведение работ по сертификации. Орган по сертификации при определении периодичности и объема инспекционной проверки учитывает следующие факторы:
- степень потенциальной опасности продукции;
- стабильность производства, объем выпуска, наличие системы менеджмента;
- информацию о результатах испытаний и проверок продукции и ее производства, проведенных изготовителем, органами государственного контроля (надзора), включая информацию об аналогичной продукции, выпускаемой тем же изготовителем.
Инспекционный контроль проводится посредством испытаний образцов в аккредитованной испытательной лаборатории (центра) и (или) анализа состояния производства.
Порядок проведения инспекционного контроля и оформления его результатов установлены в ГОСТ 31815.
7 Сертификация при замене декларирования соответствия
7.1 Заявитель может принять решение о замене декларирования соответствия на сертификацию для продукции, включенной в пунктах 2, 3 статьи 12 технического регламента [1], при условии, что применяемая схема сертификации будет эквивалентна схемам декларирования для данной продукции.
Под эквивалентностью следует понимать, что степень доказательств соответствия при сертификации должны быть по крайней мере не ниже той, которая характерна для аналогичной схемы декларирования соответствия.
Пример 1 - Схема 3д технического регламента [1] может быть признана эквивалентной схеме 1с этого регламента, так как обе схемы равно доказательны, и заявителем при их применении является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо).
Пример 2 - Схема 2с технического регламента [1] может быть признана эквивалентной схеме 6д этого регламента, так как обе схемы равно доказательны, и заявителем при их применении является изготовитель (лицо, выполняющее функции изготовителя). Кроме того, условием применения и той и другой схемы является наличие сертификата на систему менеджмента.
7.2 Заявитель подает заявку в орган по сертификации, оформляя ее по форме, приведенной в приложении Е.
7.3 Заявитель может выбрать схему сертификации из числа схем, установленных техническим регламентом [1].
7.4 Заявитель формирует комплект документов и направляет вместе с заявкой на проведение сертификации, оформленной по форме, приведенной в приложении Е.
7.5 Орган по сертификации проводит анализ представленных документов на предмет возможности их использования в качестве доказательств соответствия продукции установленным требованиям, а также возможность применения предлагаемой заявителем схемы сертификации.
7.6 Результаты рассмотрения представленных документов орган по сертификации оформляет решением по заявке. Форма решения по заявке при замене декларирования соответствия приведена в приложении Ж.
7.7 При несогласии органа по сертификации с выбором схемы он выдает заявителю письменное обоснование невозможности (некорректности) замены декларирования соответствия на сертификацию по заявленной схеме. В этом случае орган по сертификации предлагает использовать иную схему сертификации.
7.8 При положительных результатах рассмотрения заявки, в том числе, согласия по схеме сертификации, орган по сертификации направляет заявителю Решение по заявке и проект договора на проведение работ по сертификации.
7.9 Последующие работы по сертификации осуществляются в порядке, установленном в разделе 6 настоящего стандарта.
Приложение А
(справочное)
Схемы декларирования соответствия
N | Объект | Формирование технической документации | Испытание | Производственный контроль | Сертификация СМ |
1д | Выпускаемая серийно продукция | Заявитель | Испытание образцов продукции | Заявитель/ изготовитель | - |
2д | Партия (единичное изделие) | Заявитель | Испытание образцов продукции | - | - |
3д | Выпускаемая серийно продукция | Заявитель | Испытание образцов продукции | Заявитель/ изготовитель | - |
4д | Партия (единичное изделие) | Заявитель | Испытание образцов продукции | - | - |
6д | Выпускаемая серийно продукция (при наличии сертификата на СМ) | Заявитель | Испытание образцов продукции | Заявитель/ изготовитель | ОС СМ |
Участники:
Заявитель - резидент государств - членов Таможенного союза:
схемы 1д, 3д, 6д - изготовитель (или лицо, уполномоченное изготовителем);
схемы 2д, 4д - изготовитель (или лицо, уполномоченное изготовителем), продавец;
ОС - аккредитованный орган по сертификации продукции, внесенный в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;
ОС СМ - аккредитованный орган по сертификации систем менеджмента, внесенный в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;
ИЛ - аккредитованная испытательная лаборатория (центр), внесенный в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Приложение Б
(справочное)
Форма декларации о соответствии
Извлечение из Решения коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 293 [5], касающееся Единой формы декларации о соответствии требованиям технического(их) регламента(ов) Таможенного союза
ЕАС | ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ | ||||||||||||
Заявитель, | (1) | ||||||||||||
в лице | (2) | ||||||||||||
заявляет, что | (3) | ||||||||||||
соответствует требованиям | (4) | ||||||||||||
Декларация о соответствии принята на основании | (5) | ||||||||||||
Дополнительная информация | (6) | ||||||||||||
Декларация о соответствии действительна с даты регистрации по | (7) | ||||||||||||
включительно | |||||||||||||
(8) | |||||||||||||
подпись | инициалы, фамилия руководителя организации-заявителя или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя | ||||||||||||
М.П. | |||||||||||||
Сведения о регистрации декларации о соответствии: | |||||||||||||
Регистрационный номер декларации о соответствии: ТС N | (9) | ||||||||||||
Дата регистрации декларации о соответствии | (10) | ||||||||||||
Правила оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза
1 При декларировании соответствия заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним (далее - заявитель).
2 Декларация о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза (далее - декларация о соответствии) оформляется на листах белой бумаги формата А4 (210х297 мм).
3 Все поля декларации о соответствии должны быть заполнены, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "б" пункта 4 настоящих правил.
Декларация о соответствии заполняется на русском языке с использованием электронных печатающих устройств. При необходимости наименование изготовителя, его место нахождения, в том числе фактический адрес (кроме наименования государства), и сведения о продукции (тип, марка, модель, артикул продукции и др.) могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.
Оборотная сторона декларации о соответствии может заполняться на языке одного из государств - членов Таможенного союза в порядке, предусмотренном настоящими правилами.
Внесение сведений, не предусмотренных настоящими правилами, а также сокращение слов и любое исправление текста не допускаются.
4 В декларации о соответствии указываются (на декларации о соответствии нумерация полей отсутствует):
а) в поле 1 - полное наименование заявителя, сведения о государственной регистрации юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, место нахождения, в том числе фактический адрес, - для юридического лица или место жительства - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, а также телефон, факс, адрес электронной почты;
б) в поле 2 - должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации-заявителя, который принимает декларацию о соответствии.
Если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, данное поле не заполняется;
в) в поле 3 - сведения о продукции, в отношении которой принята декларация о соответствии, включая:
- полное наименование продукции;
- сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (тип, марка, модель, артикул и др.);
- полное наименование изготовителя, включая место нахождения, в том числе фактический адрес, - для юридического лица и его филиалов, которые производят продукцию, или место жительства - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
- наименование и реквизиты документа (документов), в соответствии с которыми изготовлена продукция (технический регламент, стандарт, стандарт организации, технические условия (при наличии) или иной нормативный документ);
- код (коды) продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза;
- наименование объекта декларирования (серийный выпуск, партия или единичное изделие). В случае серийного выпуска продукции вносится запись "серийный выпуск". Для партии продукции указывается размер партии, для единичного изделия - заводской номер изделия. Для партии продукции и единичного изделия приводятся реквизиты товаросопроводительной документации;
г) в поле 4 - наименование технического (технических) регламента (регламентов) Таможенного союза;
д) в поле 5 - сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента Таможенного союза [протоколы исследований (испытаний) или измерений с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации и срока его действия, другие документы, представленные заявителем в качестве доказательства соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза];
е) в поле 6 - условия и срок хранения продукции, срок службы (годности) и при необходимости иная информация, идентифицирующая продукцию;
ж) в поле 7 - дата прекращения действия декларации о соответствии (число - двумя арабскими цифрами, месяц - двумя арабскими цифрами, год - четырьмя арабскими цифрами);
и) в поле 8 - печать заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, при ее наличии), подпись, инициалы и фамилия руководителя организации-заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - инициалы и фамилия).
Использование факсимиле вместо подписи не допускается;
к) в поле 9 - регистрационный номер декларации о соответствии, который формируется в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза с указанием аббревиатуры "ТС" - Таможенный союз и кода государства: BY - Беларусь, KZ - Казахстан, RU - Россия;
л) в поле 10 - дата регистрации декларации о соответствии в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме (число - двумя арабскими цифрами, месяц - двумя арабскими цифрами, год - четырьмя арабскими цифрами).
5 При значительном объеме информация, указываемая в полях 3, 5 и 6, может быть приведена в приложении, которое является неотъемлемой частью декларации о соответствии. Каждый лист приложения должен быть пронумерован и содержать регистрационный номер декларации о соответствии, печать заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, при ее наличии), подпись, инициалы и фамилию руководителя организации-заявителя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - инициалы и фамилию). В декларации о соответствии приводится ссылка на приложение с указанием количества листов.
6 Копии зарегистрированной декларации о соответствии при необходимости изготавливаются лицом, принявшим декларацию о соответствии, на белой бумаге формата А4 (210х297 мм), заверяются его подписью и печатью (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, при ее наличии).
Приложение В
(рекомендуемое)
Форма заявления на регистрацию декларации о соответствии
наименование органа по сертификации | |||||||||||||||||||||
аттестат аккредитации, адрес | |||||||||||||||||||||
ЗАЯВЛЕНИЕ N______________________ | |||||||||||||||||||||
Заявитель | |||||||||||||||||||||
наименование заявителя | |||||||||||||||||||||
Юридический адрес | |||||||||||||||||||||
ОГРН и ИНН заявителя | |||||||||||||||||||||
Телефон/факс | |||||||||||||||||||||
в лице | |||||||||||||||||||||
фамилия, имя, отчество руководителя - полностью | |||||||||||||||||||||
Изготовитель | |||||||||||||||||||||
наименование организации-изготовителя | |||||||||||||||||||||
Юридический и фактический адрес изготовителя | |||||||||||||||||||||
предприятия-филиалы (при наличии) | |||||||||||||||||||||
просит провести регистрацию декларации о соответствии продукции | |||||||||||||||||||||
наименование, обозначение продукции | |||||||||||||||||||||
код ТН ВЭД ТС | |||||||||||||||||||||
серийный выпуск, или партия определенного размера, или единица продукции | |||||||||||||||||||||
контракт (договор) и товаросопроводительная документация (для партии) | |||||||||||||||||||||
по схеме | |||||||||||||||||||||
требованиям технического регламента Таможенного союза | |||||||||||||||||||||
наименование и сокращенное обозначение технического регламента Таможенного союза | |||||||||||||||||||||
Оплата работ по регистрации гарантируется. Заявление на регистрацию данной декларации о соответствии в другие органы по сертификации не подавалось Приложения: 1. Декларация о соответствии. 2. Копия (копии) документов, подтверждающих регистрацию заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории государства - члена Таможенного союза. 3. Копия договора, содержащего положения о передаче заявителю полномочий иностранного изготовителя в части обеспечения соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза и в части ответственности за ее несоответствие этим требованиям (для декларирования серийно изготавливаемой импортной продукции) | |||||||||||||||||||||
Дополнительные сведения (информация) | |||||||||||||||||||||
контактный телефон | отв. исполнитель | ||||||||||||||||||||
инициалы, фамилия | |||||||||||||||||||||
Руководитель организации | |||||||||||||||||||||
подпись | инициалы, фамилия | ||||||||||||||||||||
дата | |||||||||||||||||||||
М.П. | |||||||||||||||||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 К ЗАЯВЛЕНИЮ | |||||||||||||||||||||
Наименование предприятий-филиалов изготовителя | Адрес предприятий-филиалов изготовителя | ||||||||||||||||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 К ЗАЯВЛЕНИЮ | |||||||||||||||||||||
Наименование продукции | Код ТН ВЭД ТС | Примечание | |||||||||||||||||||
Приложение Г
(рекомендуемое)
Форма уведомления об отказе в регистрации декларации о соответствии
Руководителю | ||||||||||||||||||||
наименование организации-заявителя | ||||||||||||||||||||
УВЕДОМЛЕНИЕ (РЕШЕНИЕ) N_______от___________ | ||||||||||||||||||||
В результате рассмотрения заявления N | от | |||||||||||||||||||
наименование организации-изготовителя, продавца или индивидуального предпринимателя (далее - заявитель) | ||||||||||||||||||||
Юридический адрес | ||||||||||||||||||||
Телефон | Факс | Телекс | ||||||||||||||||||
на регистрацию декларации о соответствии продукции | ||||||||||||||||||||
наименование продукции | ||||||||||||||||||||
Код ОК 005 (ОКП) | Код ТН ВЭД | |||||||||||||||||||
серийный выпуск, или партия определенного размера, или единица продукции | ||||||||||||||||||||
выпускаемой изготовителем | ||||||||||||||||||||
наименование изготовителя, адрес изготовителя | ||||||||||||||||||||
по | ||||||||||||||||||||
наименование и обозначение документации изготовителя (стандарт, ТУ, КД, образец-эталон) | ||||||||||||||||||||
и представленных заявителем документов | ||||||||||||||||||||
перечень представленных заявителем документов, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям | ||||||||||||||||||||
ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ | ||||||||||||||||||||
наименование, N аттестата аккредитации | ||||||||||||||||||||
ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ: Регистрация декларации о соответствии заявленной продукции требованиям | ||||||||||||||||||||
наименование и обозначение нормативных документов | ||||||||||||||||||||
не может быть проведена в связи с тем, что | ||||||||||||||||||||
причина отказа | ||||||||||||||||||||
Руководитель органа по сертификации | ||||||||||||||||||||
подпись | инициалы, фамилия | |||||||||||||||||||
Эксперт | ||||||||||||||||||||
подпись | инициалы, фамилия |
Приложение Д
(справочное)
Схемы сертификации продукции
N | Объект | Анализ документации | Испытание | Оценка производства | Инспекционный контроль |
1с | Выпускаемая серийно продукция | Анализ представленной заявителем технической документации | Испытание образцов продукции | Анализ состояния производства (АП) | Испытание образцов продукции и (или) АП |
2с | Выпускаемая серийно продукция | Анализ представленной заявителем технической документации | Испытание образцов продукции | Сертификация системы менеджмента | Испытание образцов продукции и контроль за сертифицированной системой менеджмента |
3с | Партия продукции | Анализ представленной заявителем технической документации | Испытание образцов продукции | - | - |
4с | Единичное изделие | Анализ представленной заявителем технической документации | Испытание единичного изделия | - | - |
Заявитель - резидент государств - членов Таможенного союза:
схемы 1с, 2с - изготовитель (или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя);
схема 3с, 4с - изготовитель (или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) или продавец;
ОС - аккредитованный орган по сертификации продукции, внесенный в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;
ОС СМ - аккредитованный орган по сертификации систем менеджмента, внесенный в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;
ИЛ - аккредитованная испытательная лаборатория (центр), внесенный в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;
АП - анализ состояния производства.
Приложение Е
(рекомендуемое)
Форма заявки на проведение сертификации
наименование органа по сертификации | ||||||||||||||||||||
аттестат аккредитации, адрес | ||||||||||||||||||||
ЗАЯВКА N________________________ | ||||||||||||||||||||
Заявитель | ||||||||||||||||||||
наименование заявителя | ||||||||||||||||||||
Юридический и фактический адрес заявителя | ||||||||||||||||||||
ОГРН и ИНН заявителя | ||||||||||||||||||||
Телефон/факс | ||||||||||||||||||||
в лице | ||||||||||||||||||||
фамилия, имя, отчество руководителя - полностью | ||||||||||||||||||||
Изготовитель | ||||||||||||||||||||
наименование изготовителя | ||||||||||||||||||||
Юридический и фактический адрес изготовителя | ||||||||||||||||||||
предприятия-филиалы (при наличии) | ||||||||||||||||||||
просит провести обязательную сертификацию продукции | ||||||||||||||||||||
наименование, обозначение продукции | ||||||||||||||||||||
код ТН ВЭД ТС | ||||||||||||||||||||
серийный выпуск, или партия определенного размера, или единица продукции | ||||||||||||||||||||
контракт (договор) и товаросопроводительная документация (для партии) | ||||||||||||||||||||
выпускаемой в соответствии с | ||||||||||||||||||||
наименование и обозначение документации изготовителя | ||||||||||||||||||||
на соответствие требованиям технического регламента [1] и используемым заявителем стандартам | ||||||||||||||||||||
по схеме | ||||||||||||||||||||
обозначение или описание состава схемы сертификации | ||||||||||||||||||||
Заявитель обязуется выполнять требования технического регламента. | ||||||||||||||||||||
Дополнительные сведения (информация) | ||||||||||||||||||||
контактный телефон | отв. исполнитель | |||||||||||||||||||
инициалы, фамилия | ||||||||||||||||||||
Руководитель организации | ||||||||||||||||||||
подпись | инициалы, фамилия | |||||||||||||||||||
дата | ||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
М.П. | ||||||||||||||||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 К ЗАЯВЛЕНИЮ | ||||||||||||||||||||
Наименование предприятий-филиалов изготовителя | Адрес предприятий-филиалов изготовителя | |||||||||||||||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 К ЗАЯВЛЕНИЮ | ||||||||||||||||||||
Наименование продукции | Код ТН ВЭД ТС | Примечание | ||||||||||||||||||
_______________
При необходимости предприятия-филиалы указываются в приложении 1 к данной заявке.
При необходимости для продукции оформляется приложение 2 к данной заявке.
Приложение Ж
(рекомендуемое)
Форма решения по заявке на проведение сертификации
УТВЕРЖДАЮ | |||||||||||||
Руководитель ОС | |||||||||||||
подпись | Ф.И.О. | ||||||||||||
РЕШЕНИЕ ПО ЗАЯВКЕ | |||||||||||||
В результате рассмотрения заявки | |||||||||||||
наименование заявителя | |||||||||||||
юридический адрес, телефон, факс, электронная почта | |||||||||||||
на проведение сертификации в ТС продукции | |||||||||||||
наименование продукции, код по ТН ВЭД ТС | |||||||||||||
выпускаемой изготовителем | |||||||||||||
Наименование изготовителя | |||||||||||||
адрес изготовителя (включая наименование государства), в том числе адреса филиалов, на продукцию которых распространяются результаты испытаний | |||||||||||||
и представленных заявителем документов | |||||||||||||
перечень документов, представленных заявителем в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям | |||||||||||||
ОРГАНОМ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ: | |||||||||||||
Провести сертификацию заявленной продукции в соответствии с | |||||||||||||
наименование и обозначение нормативных документов, технических регламентов с указанием разделов (пунктов, подпунктов) | |||||||||||||
по схеме | предусматривающей | ||||||||||||
описание схемы сертификации (испытания, анализ состояния производства, перечень стандартов) | |||||||||||||
Сертификационные испытания заявленной продукции провести в следующих аккредитованных | |||||||||||||
испытательных лабораториях: | |||||||||||||
для каждой испытательной лаборатории приводят: полное наименование, регистрационный номер, адрес, телефон | |||||||||||||
Отбор образцов заявленной продукции для проведения сертификационных испытаний проводит | |||||||||||||
Эксперт | |||||||||||||
подпись | инициалы, фамилия |
Приложение И
(рекомендуемое)
Форма акта отбора образцов
АКТ | ||||||||||||
Заявитель | ||||||||||||
наименование и адрес заявителя | ||||||||||||
Орган по сертификации | ||||||||||||
наименование и адрес органа по сертификации | ||||||||||||
Цель отбора | ||||||||||||
проведение испытаний | ||||||||||||
Наименование продукции | ||||||||||||
Количество образцов для испытаний | ||||||||||||
Дата отбора | ||||||||||||
Место отбора | ||||||||||||
Отбор образцов проведен в соответствии с | ||||||||||||
Результат наружного осмотра образцов | ||||||||||||
(состояние упаковки, маркировки) | ||||||||||||
Подписи: | ||||||||||||
от органа по сертификации | ||||||||||||
должность, Ф.И.О. | подпись | |||||||||||
от заявителя | ||||||||||||
должность, Ф.И.О. | подпись |
Приложение К
(рекомендуемое)
Форма акта проверки производства
АКТ | |||||||||||
Орган по сертификации | |||||||||||
наименование и адрес органа по сертификации | |||||||||||
провел проверку производства у изготовителя | |||||||||||
сертифицируемой продукции | |||||||||||
в соответствии с Программой проверки, утвержденной органом по сертификации от | " | " | |||||||||
Результаты проверки | |||||||||||
Объекты проверки | Оценка состояния | Выявленные недостатки | Предложения по ликвидации недостатков | ||||||||
Наличие, полнота технической документации и отражение в ней обязательных требований технического регламента | |||||||||||
Соблюдение технических режимов | |||||||||||
Состояние средств технологического оснащения | |||||||||||
Система технического обслуживания и ремонта средств технологического оснащения | |||||||||||
Система контроля и испытаний продукции | |||||||||||
Метрологическое обеспечение | |||||||||||
Общая оценка состояния производства | |||||||||||
Подписи: | |||||||||||
от органа по сертификации | |||||||||||
должность, Ф.И.О. | подпись | ||||||||||
С актом ознакомлен | |||||||||||
от заявителя | должность, Ф.И.О. | подпись |
Приложение Л
(справочное)
Форма сертификата соответствия
Извлечение из Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 293 [4], касающееся Единой формы сертификата соответствия требованиям технического(их) регламента(ов) Таможенного союза
ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ (1) | |||||||||||||||
ЕАС (3) | СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ | ||||||||||||||
N ТС | (2) | ||||||||||||||
Серия | N | (4) | |||||||||||||
ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ | (5) | ||||||||||||||
ЗАЯВИТЕЛЬ | (6) | ||||||||||||||
ИЗГОТОВИТЕЛЬ | (7) | ||||||||||||||
ПРОДУКЦИЯ | (8) | ||||||||||||||
КОД ТН ВЭД ТС | (9) | ||||||||||||||
СООТВЕТСТВУЕТ ТРЕБОВАНИЯМ | (10) | ||||||||||||||
СЕРТИФИКАТ ВЫДАН НА ОСНОВАНИИ | (11) | ||||||||||||||
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ | (12) | ||||||||||||||
СРОК ДЕЙСТВИЯ С __________ (13) ПО ___________ (14) | ВКЛЮЧИТЕЛЬНО | ||||||||||||||
М.П. | |||||||||||||||
Руководитель (уполномоченное лицо) | (15) | ||||||||||||||
органа по сертификации | подпись | инициалы, фамилия | |||||||||||||
Эксперт (эксперт-аудитор) | |||||||||||||||
(эксперты (эксперты-аудиторы)) | подпись | инициалы, фамилия |
Правила оформления сертификата соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза
1 Сертификат соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза (далее - сертификат соответствия) оформляют органы по сертификации, включенные в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
2 Бланки сертификатов соответствия и бланки приложений к сертификатам соответствия (далее - бланки) являются документами строгой отчетности, имеют не менее четырех степеней защиты, в том числе:
а) гильошную рамку позитивного отображения;
б) микротекст, размещенный по периметру гильошной рамки;
в) полупрозрачный голографический защитный элемент;
г) типографский номер [обозначение серии в соответствии с пунктом 3 настоящих правил и порядковый номер бланка (число из семи арабских цифр)].
3 Бланки изготавливаются в государствах - членах Таможенного союза типографским способом. При этом типографский номер бланка, изготавливаемого в Республике Беларусь, содержит обозначение "Серия BY", в Республике Казахстан - "Серия KZ", в Российской Федерации - "Серия RU".
4 Бланки заполняются на русском языке с использованием электронных печатающих устройств. При необходимости наименование изготовителя, его место нахождения, в том числе фактический адрес (кроме наименования государства), и сведения о продукции (тип, марка, модель, артикул продукции и др.) могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.
Оборотная сторона сертификата соответствия может заполняться на языке одного из государств - членов Таможенного союза в порядке, предусмотренном настоящими правилами.
5 Все поля сертификата соответствия должны быть заполнены.
6 В сертификате соответствия указываются (на сертификате соответствия нумерация полей отсутствует):
а) в поле 1 - надписи, выполненные в 2 строки в следующей последовательности:
1-я строка - "ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ";
2-я строка - "СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ";
б) в поле 2 - регистрационный номер сертификата соответствия, который формируется в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза с указанием аббревиатуры "ТС" - Таможенный союз и кода государства: BY - Беларусь, KZ - Казахстан, RU - Россия;
в) в поле 3 - единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;
г) в поле 4 - типографский номер бланка сертификата соответствия, выполненный при изготовлении бланка;
д) в поле 5 - полное наименование органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия, его место нахождения, в том числе фактический адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, регистрационный номер и дата регистрации аттестата аккредитации органа по сертификации, а также наименование органа по аккредитации, выдавшего аттестат аккредитации;
е) в поле 6 - полное наименование заявителя, включая сведения о государственной регистрации юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, место нахождения, в том числе фактический адрес, - для юридического лица или место жительства - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, а также телефон, факс, адрес электронной почты;
ж) в поле 7 - полное наименование изготовителя, включая место нахождения, в том числе фактический адрес - для юридического лица и его филиалов, которые производят продукцию, или место жительства - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
и) в поле 8 - сведения о продукции, на которую выдан сертификат соответствия, включая:
- полное наименование продукции;
- сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (тип, марка, модель, артикул продукции и др.);
- наименование и реквизиты документа, в соответствии с которыми изготовлена продукция [технический регламент, стандарт, стандарт организации, технические условия (при наличии) или иной нормативный документ];
- наименование объекта сертификации (серийный выпуск, партия или единичное изделие). В случае серийного выпуска продукции вносится запись "серийный выпуск". Для партии продукции указывается размер партии, для единичного изделия - заводской номер изделия. Для партии продукции и единичного изделия приводятся реквизиты товаросопроводительной документации;
к) в поле 9 - код (коды) продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза;
л) в поле 10 - наименование технического (технических) регламента (регламентов) Таможенного союза;
м) в поле 11 - сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента Таможенного союза [протоколы исследований (испытаний) или измерений с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации и срока его действия, другие документы, представленные заявителем в качестве доказательства соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза];
н) в поле 12 - условия и сроки хранения продукции, срок службы (годности) и при необходимости иная информация, идентифицирующая продукцию;
п) в поле 13 - дата регистрации сертификата соответствия в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме (число - двумя арабскими цифрами, месяц - двумя арабскими цифрами, год - четырьмя арабскими цифрами);
р) в поле 14 - дата прекращения действия сертификата соответствия (число - двумя арабскими цифрами, месяц - двумя арабскими цифрами, год - четырьмя арабскими цифрами);
с) в поле 15 - печать органа по сертификации, подпись, инициалы, фамилия руководителя (уполномоченного лица) органа по сертификации, эксперта (экспертов) [эксперта-аудитора (экспертов-аудиторов)]. Использование факсимиле вместо подписи не допускается.
7 При значительном объеме информация, указываемая в полях 8, 9, 11 и 12, может быть приведена в приложении. Приложение оформляется на бланке приложения к сертификату соответствия и является неотъемлемой частью сертификата соответствия. Каждый лист приложения должен быть пронумерован и содержать регистрационный номер сертификата соответствия, подписи, инициалы, фамилии руководителя (уполномоченного лица) органа по сертификации и эксперта (экспертов) [эксперта-аудитора (экспертов-аудиторов)], печать этого органа по сертификации. В указанных полях сертификата соответствия необходимо приводить ссылку на приложение с указанием учетного номера бланка приложения к сертификату соответствия.
8 Внесение сведений, не предусмотренных настоящими правилами, а также сокращение слов и любое исправление текста не допускаются.
9 Копии выданных сертификатов соответствия при необходимости изготавливаются заявителем на белой бумаге формата А4 (210х297 мм), заверяются его подписью и печатью (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, при ее наличии).
Приложение М
(рекомендуемое)
Форма решения об отказе в выдаче сертификата соответствия
наименование органа по сертификации | |||||||
аттестат аккредитации, адрес | |||||||
РЕШЕНИЕ | |||||||
На основании анализа представленных материалов | |||||||
N, дата протокола испытаний, наименование испытательной лаборатории | |||||||
N, дата акта анализа производства (при наличии) | |||||||
принимается решение: | |||||||
Продукция | |||||||
наименование продукции | |||||||
производимая | |||||||
наименование организации-изготовителя | |||||||
соответствует/не соответствует требованиям, установленным техническим регламентом [1] | |||||||
Выдать сертификат соответствия/отказать в выдаче сертификата соответствия | |||||||
(наименование организации-заявителя) | |||||||
Обоснование отказа в выдаче сертификата соответствия | |||||||
Эксперт | |||||||
личная подпись | фамилия, инициалы | ||||||
Руководитель органа по сертификации | |||||||
личная подпись | фамилия, инициалы | ||||||
МП |
_______________
Заполняется в случае отказа в выдаче сертификата
Библиография
[1] Технический регламент (ТР ТС 007/2011) Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков", утвержденный Решением комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 797
[2] Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 г.
[3] Положение о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза, утвержденное Решением комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 621
[4] Положение о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, утвержденное Решением комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. N 711 (с учетом изменений, утвержденных Решением комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 800)
[5] Решение коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 293 "О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления"
[6] Положение о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, утвержденное Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 апреля 2013 г. N 76
УДК 658.562.014:006.354 | ОКС 03.120.10 |
Ключевые слова: оценка соответствия, подтверждение соответствия, схема подтверждения соответствия, орган по сертификации, заявитель, сертификат соответствия, декларация о соответствии, знак обращения на рынке |
Электронный текст документа
и сверен по:
, 2020