ГОСТ Р 57074-2016 Оценка эффективности водоохранной деятельности. Критерии оценки

Обложка ГОСТ Р 57074-2016 Оценка эффективности водоохранной деятельности. Критерии оценки
Обозначение
ГОСТ Р 57074-2016
Наименование
Оценка эффективности водоохранной деятельности. Критерии оценки
Статус
Действует
Дата введения
2017.01.04
Дата отмены
-
Заменен на
-
Код ОКС
13.060.01


ГОСТ Р 57074-2016



НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ВОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


Критерии оценки


The estimate of efficiency for the water safeguarding work. Criterions of estimate

ОКС 13.060.01

Дата введения 2017-04-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов" (ФГБУ РосНИИВХ)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 417 "Безопасность и эффективность и водохозяйственной деятельности"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 сентября 2016 г. N 1155-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Июль 2019 г.

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

Разработка настоящего стандарта обусловлена введением Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации", положениями Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и положения о "Подготовке предложений по разработке в Российской Федерации системы оценки соответствия промышленных предприятий принципам наилучших доступных технологий", введенного в распоряжении Правительства РФ от 19 марта 2014 г. N 398-р "Об утверждении комплекса мер, направленных на отказ от использования устаревших и неэффективных технологий".

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает термины и определения основных понятий, а также критерии и порядок оценки эффективности водоохранной деятельности в области охраны окружающей среды.

Действие настоящего стандарта распространяется:

- на процесс подтверждения соответствия водоохранной деятельности уровню наилучших доступных технологий;

- выявление потенциальных возможностей и путей достижения уровня технологий с наименьшим негативным воздействием, обусловливающее варианты для внедрения наилучших доступных технологий в программе повышения экологической эффективности или плане водоохранных мероприятий;

- обоснование технологий в качестве наилучших доступных технологий в комплексное экологическое разрешение.

Настоящий стандарт может быть также применен при совершенствовании институциональных механизмов технического регулирования водопользования на основе внедрения наилучших доступных технологий, производственном и государственном контроле, оценке экологических платежей и возмещении ущерба, нанесенного при нарушении водного законодательства, а также при водохозяйственном аудите, оценке воздействия на окружающую среду, государственной и общественной экологической экспертизе.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:

ГОСТ Р 57075 Методология и критерии идентификации наилучших доступных технологий водохозяйственной деятельности

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

Сведения о действии сводов правил проверяют в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1

комплексное экологическое разрешение, КЭР: Документ, который выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему хозяйственную и/или иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и содержит обязательные для выполнения требования в области охраны окружающей среды.

[[1], статья 1]

3.2

воздействие на окружающую среду: Любое изменение в окружающей среде, отрицательное или положительное, полностью или частично являющееся результатом деятельности организации.

[[1], статья 1]

3.3

негативное воздействие на окружающую среду: Воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

[[1], статья 1]

3.4 объект негативного воздействия, ОНВ: Объект капитального строительства и/или другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и/или неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков, имеющие последствия хозяйственной деятельности, приводящие к негативным изменениям качества окружающей среды.

3.5

подтверждение соответствия: Документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

[[2], статья 2]

3.6

технологические показатели: Показатели концентрации загрязняющих веществ, объема и/или массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования отходов производства и потребления, потребления воды и использования энергетических ресурсов в расчете на единицу времени или единицу производимой продукции (товара), выполняемой работы, оказываемой услуги.

[[1], статья 1]

3.7 показатель антропогенной нагрузки, ПАН: Комплексный удельный показатель, характеризующий суммарную кратность разбавлений, загрязненных (сточных) вод, условно необходимую для снижения концентрации аналитов-маркеров негативных воздействий до их безвредного содержания.

3.8 аналит-маркер: Аналит, обеспечивающий характеристику определенного типа негативного воздействия на компоненты природной среды в виде результата количественного анализа.

3.9

аналит: Компонент, искомый или определяемый в пробе вещества или материала объекта аналитического контроля.

[[1], статья 2, пункт 17*]

Примечание - Под компонентом понимают химический элемент, химическое соединение, радикал, изотоп, функциональную группу, группу, класс веществ, обладающих разными свойствами, и т.д.

[[1], статья 2, пункт 16*]

________________

* Текст документа соответствует оригиналу. - .

3.10 потенциал воздействия, ПВ: Комплексный удельный показатель качества воды, сточных вод, технологий, характеризующий количество единиц воздействия на один кубометр отводимой сточной воды (ЕВ/м).

3.11 единица негативного воздействия, ЕВ: Универсальная комплексная единица измерения различных типов воздействий, установленная на основе систематического выявления величин масс аналитов-маркеров, характеризующих последствия соответствующих типов воздействий, приводящих к сопоставимому негативному изменению качества воды водного объекта.

3.12 нормы общего действия, НОД: Совокупность стандартных минимальных требований, установленных в настоящем стандарте, охватывающих аспекты эксплуатации установки и предписывающих определенные условия, которые органы исполнительной власти должны учитывать при установлении условий комплексного экологического разрешения.

3.13 экологическая эффективность водоохранной деятельности: Подтверждение соответствия критериев текущей водоохранной деятельности заданным значениям, установленным в настоящем стандарте.

3.14 индекс антропогенной нагрузки, ИАН: Универсальный комплексный критерий, характеризующий требуемое количество условного объема разбавляющей воды в единицу времени с целью соблюдения целевых показателей качества воды водного объекта (усл. м/год).

3.15 технологический индекс антропогенной нагрузки, ТИАН: Унифицированный удельный комплексный критерий, характеризующий требуемое количество условного объема разбавляющей воды на единицу выпускаемой продукции (усл. м/т).

3.16 индекс воздействия, ИВ: Универсальный комплексный критерий, характеризующий количество единиц воздействия в единицу времени (ЕВ/год).

3.17 технологический индекс воздействия, ТИВ: Унифицированный удельный комплексный критерий, характеризующий количество единиц воздействия на единицу выпускаемой продукции (ЕВ/т).

4 Обозначения и сокращения

В настоящем стандарте применены следующие обозначения и сокращения:

- азот общий;

- фосфор общий;

АОХ - адсорбируемый органически связанный хлор;

БПК - биологическое потребление кислорода за 5 суток;

ВВ - взвешенные вещества;

ЗВ - загрязняющее вещество;

- коэффициент разбавления сточных вод;

М ЕВ - масса единицы воздействия;

НДТ - наилучшая доступная технология;

НП - нефтепродукты;

ПВОМ - план водоохранных мероприятий;

ППЭЭ - программа повышения экологической эффективности;

СС - солесодержание;

ХПК - химическое потребление кислорода (бихроматное);

ЦП - целевой показатель.

5 Порядок оценки эффективности водоохранной деятельности

5.1 Общие положения

5.1.1 Оценка эффективности водоохранной деятельности ОНВ, включает следующие этапы:

1) подтверждение соответствия технологий уровню НДТ;

2) оценка уровня технической организации водохозяйственной деятельности объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;

3) оценка уровня организации системы оборотного водоснабжения;

4) оценка значения индивидуальной нормы водоотведения;

5) оценка уровня очистки производственных сточных вод.

5.1.2 Подтверждение соответствия технологий уровню НДТ - согласно ГОСТ Р 57075.

5.1.3 При отсутствии информации о технологических показателях, отсутствии справочников НДТ или несоответствии технологий уровню НДТ исследуют водоохранную деятельность в соответствии с пунктом 5.1.1, перечисления б)-д).

5.1.4 Уровень технической организации водохозяйственной деятельности характеризуют критериями рационального использования водных ресурсов.

5.1.5 Уровень организации систем оборотного водоснабжения характеризуют критериями технической организации системы оборотного водоснабжения и показателями экологичности организации системы оборотного водоснабжения.

5.1.6 Индивидуальную норму водоотведения отражает объем сточных вод, отводимых в водный объект или централизованные системы водоотведения, и характеризуется значениями укрупненных норм водоотведения в конкретной отрасли хозяйственной и иной деятельности.

5.1.7 Уровень очистки сточных вод характеризуют показателем антропогенной нагрузки сточных вод, потенциалом воздействия, нормами общего действия.

5.1.8 По полученным результатам исследования формируют вывод об экологической эффективности/неэффективности водоохранной деятельности ОНВ.

5.2 Этапы оценки эффективности водоохранной деятельности

5.2.1 Подтверждение соответствия технологий уровню наилучших доступных технологий

5.2.1.1 Подтверждение соответствия уровню НДТ определяется сравнением технологических показателей, указанных в информационно-технических справочниках НДТ, с технологическими показателями, полученными водопользователем.

5.2.1.2 При отсутствии справочных данных или несоответствии технологий уровню НДТ используют ниже описанные процедуры для определения соответствия технологии уровню НДТ или формирования программ повышения экологической эффективности, плана водоохранных мероприятий в соответствии с требованиями [3] (статья 67.1).

5.2.2 Оценка уровня технической организации водохозяйственной деятельности объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду

5.2.2.1 Техническую организацию ОНВ по системе использования воды представляют следующим образом:

- прямоточная;

- повторная, оборотная;

- комплексная.

5.2.2.2 Техническая организация водохозяйственной деятельности ОНВ должна соответствовать следующим принципам:

- водоснабжение и канализация должны рассматриваться как единая система, включающая водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод как подготовку для повторного использования;

- основным источником водоснабжения должны являться очищенные производственные сточные воды, включая очищенные ливневые сточные воды. Свежую воду из водных объектов следует использовать только для питьевых нужд, особых целей и для восполнения потерь;

- водоотведение должно быть сведено к регенерации отработанных технологических растворов и очистке сточных вод с целью их повторного использования в производстве.

5.2.2.3 Для определения фактического уровня технической организации водохозяйственной деятельности ОНВ и возможных путей ее совершенствования применяют критерии рационального использования водных ресурсов, имеющие интегральный характер и разработанные на основе балансовых методов.

5.2.2.4 Критерии рационального использования водных ресурсов:

- коэффициент технического совершенства водохозяйственной деятельности :

, (1)

где - объем повторно используемой воды, м/год;

- объем используемой оборотной воды, м/год;

- объем воды, используемой комплексно, взамен свежей воды (например, очищенные ливневые сточные воды), м/год;

- объем используемой свежей воды, м/год;

- объем воды, привносимой с сырьем, м/год;

- коэффициент потерь свежей воды :

, (2)

где - объем используемой свежей воды, м/год;

- объем воды, привносимой с сырьем, м/год;

- объем сточных вод, м/год;

- объем используемой оборотной воды, м/год;

- объем воды, используемой комплексно, взамен свежей воды (например, очищенные ливневые сточные воды), м/год;

- объем повторно используемой воды, м/год;

- коэффициент сброса сточных вод :

, (3)

где - объем сточных вод, м/год;

- объем используемой оборотной воды, м/год;

- объем используемой свежей воды, м/год;

- объем воды, привносимой с сырьем, м/год;

- объем воды, используемой комплексно, взамен свежей воды (например, очищенные ливневые сточные воды), м/год;

- объем повторно используемой воды, м/год.

5.2.2.5 Расходы вод определяют на основе водохозяйственного аудита и разработки материальных балансов водопотребления и водоотведения ОНВ в соответствии с [4]. Для абонентов централизованного водоснабжения и водоотведения объемы свежей и сточной воды определяют приборами учета в соответствии с требованиями [5] (статья 20).

5.2.2.6 Наиболее рациональной из серии однотипных признают водохозяйственную деятельность, характеризуемую оптимальным коэффициентом потерь свежей воды, максимальным коэффициентом технического совершенства водохозяйственной деятельности и, соответственно, минимальным коэффициентом сброса сточных вод, то есть:

. (4)

5.2.2.7 Значения критериев рационального использования водных ресурсов приведены в приложении А.

5.2.2.8 Примеры расчета критериев рационального использования водных ресурсов приведены в приложении Б.

5.2.3 Оценка уровня организации систем оборотного водоснабжения

5.2.3.1 Организация на ОНВ систем оборотного водоснабжения должна соответствовать следующим принципам:

- для эффективного управления и эксплуатации систем оборотного водоснабжения на крупных промышленных предприятиях, занимающих большие земельные площади, целесообразно отказаться от централизации систем. Более предпочтительным представляется вариант, при котором потребителей оборотной воды объединяют в группы по территориальному признаку и режимным характеристикам. Для обеспечения каждой группы оборотной водой используют локальные системы водоподготовки (включая водоохладители), режим работы которых ориентируют на требования, предъявляемые конкретной группой потребителей оборотной воды;

- разработке проекта оборотной системы должна предшествовать разработка мероприятий по минимизации расхода свежей воды;

- возникающие при эксплуатации систем оборотного водоснабжения потери воды на продувку оборотной системы и потери, обусловленные технологическими условиями функционирования (потери на капельный унос, испарение), определенные в [6], должны быть минимизированы;

- технически совершенной системой оборотного водоснабжения является организация комплексной системы оборотного водоснабжения, в которой продувочные сточные воды чистой системы служат подпиточными водами для загрязненной системы.

5.2.3.2 Для определения уровня организации систем оборотного водоснабжения используют:

- критерии организации системы оборотного водоснабжения;

- показатели экологичности организации системы оборотного водоснабжения.

5.2.3.3 Критерии организации системы оборотного водоснабжения:

- коэффициент технического совершенства оборотного водоснабжения :

, (5)

где - объем повторно используемой воды в оборотном водоснабжении, м/год;

- объем оборотной воды, м/год;

- объем воды, используемой комплексно, взамен свежей воды (например, очищенные ливневые воды), м/год;

- объем используемой свежей воды для восполнения системы оборотного водоснабжения, м/год;

- коэффициент потерь свежей воды в оборотном водоснабжении :

, (6)

где - объем используемой свежей воды для восполнения системы оборотного водоснабжения, м/год;

- объем сточных вод, отводимых в водный объект из системы оборотного водоснабжения, м/год;

- объем оборотной воды, м/год;

- объем повторно используемой воды в оборотном водоснабжении, м/год;

- объем воды, используемой комплексно, взамен свежей воды (например, очищенные ливневые воды), м/год;

- коэффициент сброса сточных вод :

, (7)

где - объем сточных вод, отводимых в водный объект из системы оборотного водоснабжения, м/год;

- объем используемой свежей воды для восполнения системы оборотного водоснабжения, м/год;

- объем оборотной воды, м/год;

- объем повторно используемой воды в оборотном водоснабжении, м/год;

- объем воды, используемой комплексно, взамен свежей воды (например, очищенные ливневые воды), м/год.

5.2.3.4 Расходы вод определяют на основе разработки материальных балансов водопотребления и водоотведения ОНВ в соответствии с [4]. Для абонентов централизованного водоснабжения и водоотведения объемы свежей и сточной воды определяют приборами учета в соответствии с требованиями [5] (статья 20).

5.2.3.5 Наиболее оптимальной из серии однотипных признают оборотную систему, характеризуемую оптимальным коэффициентом потерь свежей воды в оборотном водоснабжении, максимальным коэффициентом технического совершенства оборотного водоснабжения и минимальным коэффициентом сброса сточных вод:

. (8)

5.2.3.6 Целевые показатели коэффициентов организации системы оборотного водоснабжения в каждой отрасли хозяйственной и иной деятельности должны быть установлены на основе фактических данных ОНВ. По состоянию на 2015 год значение коэффициента технического совершенства оборотного водоснабжения не должно превышать 0,9.

5.2.3.7 Показатели экологичности организации системы оборотного водоснабжения характеризуют негативное воздействие сточных вод на водный объект. Показателями экологичности являются показатель антропогенной нагрузки и потенциал воздействия. Расчеты показателя антропогенной нагрузки и потенциала воздействия приведены вГОСТ Р 57075.

5.2.4 Оценка значения индивидуальной нормы водоотведения

5.2.4.1 Для водохозяйственной деятельности однотипной продукции наиболее информативны индивидуальные нормы водопотребления и водоотведения [4]. Значение индивидуальных норм водоотведения ОНВ сравнивают со значениями укрупненных норм водоотведения [7].

5.2.4.2 В справочниках НДТ представлены удельные нормы водоотведения для НДТ.

5.2.4.3 При отсутствии на ОНВ информации об индивидуальных нормах водопотребления и водоотведения проводят водохозяйственный аудит.

5.2.5 Оценка уровня очистки сточных вод

5.2.5.1 Оценку негативного воздействия очищенных сточных вод на водные объекты проводят по интегральным комплексным показателям: ПАН и ПВ, описанным в ГОСТ Р 57075.

5.2.5.2 Для расчета ПАН и ПВ исследуют аналиты-маркеры в производственных сточных водах ОНВ. Ориентировочные списки аналитов-маркеров для ряда отраслей хозяйственной и иной деятельности приведены в приложении В.

5.2.5.3 На основе выполненных расчетов ПАН, ПВ выявляют технологии, схемы очистки сточных вод с наименьшей антропогенной нагрузкой на водный объект, варианты водоохранных мероприятий, вносимых в программу повышения экологической эффективности, план мероприятий по охране окружающей среды.

5.2.5.4 Для ОНВ значение ПАН менее 10 усл. м является нормой общего действия и может служить укрупненным критерием оценки соответствия очистных сооружений качеству НДТ для различных схем биологической очистки смеси хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод. Для других отраслей промышленности должны быть установлены минимальные значения ПАН и ПВ, при которых минимизировано негативное воздействие сточных вод.

5.2.5.5 Нормой общего действия может являться соотношение ПАН/ПВ. Соотношение ПАН/ПВ характеризует необходимый объем воды в условных тысячах кубических метров для снижения одной единицы воздействия сточных вод. Накопление значений данных комплексных критериев обеспечит решение нестандартных задач при обосновании условий водопользования.

5.2.5.6 Примеры расчета ПАН и ПВ производственных сточных вод отдельных цехов ОНВ целлюлозно-бумажной отрасли приведены в приложении Г.

5.2.5.7 Для расчета допустимого негативного воздействия на водный объект предлагаются комплексные критерии:

- индекс антропогенной нагрузки

, усл. м/год, (9)

где - показатель антропогенной нагрузки, усл. м;

- объем производственных сточных вод ОНВ, м/год;

- индекс воздействия

, ЕВ/год, (10)

где - потенциал воздействия, ЕВ/м;

- объем производственных сточных вод ОНВ, м/год.

5.2.5.8 Сравнение негативного воздействия сточных вод в одной отрасли промышленности проводится по удельным комплексным критериям:

- технологический индекс антропогенной нагрузки

, усл. м/т, (11)

где - показатель антропогенной нагрузки, усл. м;

- объем производственных сточных вод ОНВ, м/т;

- технологический индекс воздействия

, ЕВ/т, (12)

где - потенциал воздействия, ЕВ/м;

- объем производственных сточных вод ОНВ, м/т.

5.2.5.9 В таблице 1 в качестве примера приведен расчет ПАН, ПВ, ИАН и ИВ очищенных сточных вод ОНВ Свердловской области, перерабатывающих цветные металлы. ОНВ - основные источники загрязнения поверхностных водных объектов Свердловской области расположены в таблице в порядке снижения степени негативного воздействия на водные объекты в соответствии с [8], по которой наиболее опасным является ОНВ 1. Фактически по расчетам ИВС ОНВ 1 относится к менее опасным, чем ОНВ 2.

Таблица 1 - Показатель антропогенной нагрузки, потенциал воздействия, индекс антропогенной нагрузки, индекс воздействия очищенных сточных вод предприятий Свердловской области, производящих цветные металлы

ОНВ

Объем сточных вод, млн м/год

Масса сброса загрязняющих веществ,
тыс. т/год

ПАН, усл. м

ИАН,
млн усл. м/год

ПВ, ЕВ/м

ИВ,
тыс. ЕВ/год

ПАН/ПВ

1

20,457

13,85

22,200

454,145

10,149

207,618

2,187

2

21,924

6,77

87,022

1907,861

44,136

967,640

1,972

3

1,979

3,65

9,018

17,846

13,791

27,292

0,654

4

1,129

6,32

36,4

41,099

23,7

26,759

1,536

6 Оценка уровня эффективности водоохранной деятельности

6.1 Водоохранную деятельность признают экологически эффективной в случае выполнения следующих условий:

- более значения , указанного в приложении А;

- равно или более 0,9 и более ПАН, где - коэффициент разбавления сточных вод;

- менее или равно укрупненной нормы водоотведения;

- более ПАН.

6.2 В случае невыполнения одного из условий по 6.1:

- при менее значения , указанного в приложении А, разрабатывают программу повышения экологической эффективности или план водоохранных мероприятий с целью снижения потребления свежей воды за счет внедрения оборотных систем, последовательного или повторного использования воды;

- при менее 0,9 разрабатывают ППЭЭ или ПВОМ по снижению потерь, внедрению повторного использования воды, уменьшению количества сточных вод. При менее ПАН разрабатывается ППЭЭ или ПВОМ по модернизации сооружений очистки сточных вод оборотных систем;

- при большем значении объема сточных вод объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, по сравнению с укрупненными нормами водоотведения разрабатывается ППЭЭ или ПВОМ по снижению объема сточных вод;

- при менее ПАН, разрабатывают ППЭЭ или ПВОМ по модернизации систем очистки сточных вод и уменьшению объема сточных вод.

Приложение А
(справочное)

Значения критериев рационального использования водных ресурсов

А.1 В таблице А.1 приведены ориентировочные значения критериев рационального использования водных ресурсов, рассчитанные по значениям укрупненных норм водопотребления и водоотведения.

Таблица А.1 - Ориентировочные значения критериев рационального использования водных ресурсов

Вид деятельности или виды

Единица измерения продукции

Объем оборотной и повторно

Объем свежей воды, используемой

Объем сточной воды,

Критерии рационального использования водных ресурсов

продукции

используемой воды, м/на единицу продукции

для технических нужд, м/на единицу продукции

м/на единицу продукции

Добывающая промышленность

Добыча нефти

1 т

3,0

3,0

0,25

0,5000

0,4444

0,0556

Добыча газа "условного"

1000 м

920

24

2,8

0,9756

0,0195

0,0049

Добыча угля в шахтах

1 т

0,5

0,5

0,13

0,6429

0,1429

0,2143

Добыча железной руды в шахтах

1 т дробленой руды

2,0

0,3

0,09

0,8750

0,0625

0,0625

Теплоэнергетика

Электро-
энергия конденса-
ционных электростанций на органическом топливе

1 МВт·ч

137,6

6

4,6

0,9582

0,0097

0,0320

То же, на ядерном топливе

То же

205

90,2

6,2

0,6944

0,2846

0,0210

Черная металлургия

Чугун

1 т

364

37

4

0,9683

0,0313

0,0004

Сталь

То же

327

33

4

0,9690

0,0305

0,0005

Прокат (с получением чугуна и стали)

То же

381

40

5

0,9696

0,0300

0,0004

Трубы стальные

То же

55

5

4

0,9703

0,0281

0,0016

Цветная металлургия

Горнорудные предприятия

1 т добытой руды

1,8

3

0,03

0,3750

0,6188

0,0063

Цинковые заводы

1 т

215,5

16

1,36

0,9309

0,0632

0,0059

Свинцовые заводы

То же

65

14,8

6,8

0,8145

0,1003

0,0852

Медные заводы (черновая медь)

То же

231,5

12,1

1,4

0,9503

0,0439

0,0057

Заводы по производству никеля

1 т файнштейна

2700

453

3

0,8563

0,1427

0,0010

Глиноземные заводы

1 т

240

21

1

0,9195

0,0766

0,0038

Криолитовые заводы

1 т фтор-
солей

110

21

1

0,8397

0,1527

0,0076

Алюминиевые заводы

1 т алюминия чушкового

103

19

9

0,8443

0,0820

0,0738

Титановые заводы

1 т титановой губки

779

41,5

30

0,9494

0,0140

0,0366

Магниевые заводы

1 т магния рафини-
рованного

125

9,5

6,3

0,9294

0,0238

0,0468

Химическая промышленность

Сода каустическая, получаемая ферритным способом

То же

42

5,6

0

0,8824

0,1176

0,0000

Сода каустическая, получаемая известковым способом

То же

75

1,5

0

0,9804

0,0196

0,0000

Серная кислота

То же

73

5,2

3,2

0,9335

0,0256

0,0409

Синтетическое волокно (нитрон)

То же

2000

160

120

0,9259

0,0185

0,0556

Поликарбонатные и полиформальдегидные смолы

То же

1028

50

11

0,9536

0,0362

0,0102

Синтетические моющие средства

То же

2

2,3

0,95

0,4651

0,3140

0,2209

Нефтеперерабатывающая промышленность

Продукция нефтеперерабатывающих заводов топливного профиля

1 т нефти

16

0,6

0,2

0,9639

0,0241

0,0120

Продукция нефтеперерабатывающих заводов с нефтехимическими производствами

То же

40

1,4

0,3

0,9662

0,0266

0,0072

Автомобильные шины

Одна условная шина

4,9

0,8

0,6

0,8596

0,0351

0,1053

Машиностроение

Турбины

1000 кВт

9400

583

136

0,9416

0,0448

0,0136

Металлургическое оборудование

1 т

150

18,9

12,3

0,8881

0,0391

0,0728

Станки металлорежущие

То же

284

53

40

0,8427

0,0386

0,1187

Нефтеаппаратура

1000 руб

37

34

30,5

0,5211

0,0493

0,4296

Химическое оборудование и запчасти к нему

То же

35

31

28

0,5303

0,0455

0,4242

Технологическое оборудование и запасные части к нему для пищевой промышленности

То же

10

20

15

0,3333

0,1667

0,5000

Тепловозы магистральные

Одна секция

31000

4650

710

0,8696

0,1105

0,0199

Вагоны грузовые

Один вагон

1570

195

97

0,8895

0,0555

0,0550

Автомобили грузовые

Один автомобиль

970

227,6

87,6

0,8100

0,1169

0,0731

Автомобили легковые

То же

159

60,2

15,5

0,7254

0,2039

0,0707

Автобусы

Один автобус

390

237

80

0,6220

0,2504

0,1276

Тракторы

Один трактор

367

83

62

0,8156

0,0467

0,1378

Комбайны зерноуборочные

Один комбайн

440

92

73

0,8271

0,0357

0,1372

Комбайны кукурузоуборочные

То же

150

28

23

0,8427

0,0281

0,1292

Экскаваторы

1 т массы

109

20,5

8,7

0,8417

0,0911

0,0672

Лесная и целлюлозно-бумажная промышленность

Лесопильные заводы

1 м бревен

3,2

3,2

2,8

0,5000

0,0625

0,4375

Целлюлоза сульфатная

1 т беленой целлюлозы

1050

200

198

0,8400

0,0016

0,1584

Целлюлоза сульфитная

То же

1200

220

218

0,8451

0,0014

0,1535

Бумага

1 т

290

40

37

0,8788

0,0091

0,1121

Картон тарный

То же

230

25

24

0,9020

0,0039

0,0941

Мебель

1000 руб

14

29

26

0,3256

0,0698

0,6047

Строительная индустрия

Цемент (мокрый способ)

1 т

11

1,9

0,1

0,8527

0,1395

0,0078

Сборный железобетон

1 м

2,4

2

0,9

0,5455

0,2500

0,2045

Кирпич силикатный

1000 шт

3,8

1,6

1

0,7037

0,1111

0,1852

Картон кровельный

1 т

190

50

48,9

0,7917

0,0046

0,2038

Изол

1000 м

50

8,9

5,9

0,8489

0,0509

0,1002

Стекло листовое (оконное)

То же

530

47

11

0,9185

0,0624

0,0191

Электротехническая промышленность

Генераторы к турбинам

1000 кВт

2639

133

66

0,9520

0,0242

0,0238

Электродвигатели переменного тока

1000 руб

36

6

5,4

0,8571

0,0143

0,1286

Легкая промышленность

Ткани хлопчатобумажные

1000 м

790

66

42

0,9229

0,0280

0,0491

Ткани шерстяные

То же

2604

390

337

0,8697

0,0177

0,1126

Ткани льняные

1 т

418

344

317

0,5486

0,0354

0,4160

Ткани шелковые

То же

215

44

37

0,8301

0,0270

0,1429

Трикотаж бельевой

То же

50

327

165

0,1326

0,4297

0,4377

Трикотаж верхний

То же

50

320

187

0,1351

0,3595

0,5054

Обувь кожаная

1000 пар обуви

2,5

15

12,5

0,1429

0,1429

0,7143

Пищевая промышленность

Мясо

1 т мяса

84

27

24

0,7568

0,0270

0,2162

Колбасные изделия

1 т продукции

88

15,5

12,6

0,8502

0,0280

0,1217

Цельно-
молочная продукция в перерасчете на молоко

1 т молока

25

6

5

0,8065

0,0323

0,1613

Масло растительное

1 т семян подсол-
нечника

26,2

2

0,7

0,9291

0,0461

0,0248

Консервы рыбные (на мороженом сырье)

1000 учетных банок

-

31,6

31,2

0,0000

0,0127

0,9873

Приложение Б
(справочное)

Пример расчета критериев рационального использования водных ресурсов

Б.1 При расчете индивидуальных норм водопотребления и водоотведения рассчитывают объемы используемой оборотной воды, свежей воды, воды, привносимой с сырьем, воды, используемой комплексно, взамен свежей воды, сточных вод, повторно используемой воды.

Б.2 Произведены расчеты коэффициентов рационального использования воды для трех ОНВ. Объемы используемой оборотной воды, свежей воды, воды, привносимой с сырьем, воды, используемой комплексно, взамен свежей воды, сточных вод, повторно используемой воды приведены в таблице Б.1.

Таблица Б.1 - Объемы вод на объектах негативного воздействия

В тысячах метров кубических

Наименование вод

ОНВ 1

ОНВ 2

ОНВ 3

Оборотная вода

170,0

0,0

100,0

Свежая вода

30,0

210,0

95,0

Вода с сырьем

5,0

4,0

4,5

Вода, используемая комплексно взамен свежей

0,0

0,0

0,0

Сточные воды

20,0

185,0

86,0

Повторно используемая вода

15,0

22,0

13,5

Б.3 Коэффициенты рассчитаны по формулам (1), (2) и (3):

;

;

;

;

;

;

;

;

.

Б.4 Полученные данные для сравнения представлены на рисунке Б.1.

Рисунок Б.1 - Диаграмма значений коэффициентов рационального использования водных ресурсов

Б.5 ОНВ 1 характеризуется минимальным значением коэффициента сброса сточных вод и максимальным значением коэффициента технического совершенства водохозяйственной деятельности и обладает наиболее прогрессивной технологией.

Б.6 ОНВ 2 и ОНВ 3 необходима разработка мероприятий с целью уменьшения водопотребления и водоотведения. Расчет коэффициентов для ОНВ после внедрения водоохранных мероприятий обеспечит оценку динамики изменения/совершенствования технического уровня водопользования.

Приложение В
(рекомендуемое)

Перечень характерных аналитов-маркеров по отраслям промышленности

Таблица В.1 - Списки аналитов-маркеров, характерных для различных отраслей промышленности

Вид хозяйственной деятельности

Аналиты-маркеры

Жилищно-коммунальное хозяйство

ВВ, ХПК, БПК, (или формы фосфора), (или формы азота), токсичность, АОХ, рН

Целлюлозно-бумажное производство

ВВ, ХПК, БПК, (или формы фосфора), (или формы азота), токсичность, АОХ, рН

Химическая промышленность, включая фармацевтическое производство

ВВ, ХПК, БПК, (или формы фосфора), (или формы азота), токсичность, СС, рН

Нефтеперерабатывающая промышленность

ВВ, ХПК, БПК, (или формы фосфора), (или формы азота), токсичность, НП, СС, рН

Металлургическая промышленность

ВВ, ХПК, БПК, (или формы фосфора), (или формы азота), токсичность, рН, СС, металлы, фторид-ион

Машиностроение

ВВ, ХПК, БПК, (или формы фосфора), (или формы азота), токсичность, рН, СС, металлы, цианиды, температура

Теплоэнергетика

ВВ, ХПК, БПК, токсичность, СС, температура

Пищевая промышленность

ВВ, ХПК, БПК, (или формы фосфора), (или формы азота), токсичность, АОХ

Ливневая канализация

ВВ, ХПК, БПК, (или формы фосфора), азот аммонийный, токсичность, СС, НП

Приложение Г
(справочное)

Примеры расчета показателя антропогенной нагрузки и потенциала воздействия производственных сточных вод объектов негативного воздействия целлюлозно-бумажной отрасли

Г.1 Для выявления наиболее не экологичных производств в качестве примера представлены производство целлюлозы и бумаги. В таблице Г.1 приведены характеристики производств целлюлозы и бумаги различными методами.

Таблица Г.1 - Характеристика производственных сточных вод цехов ОНВ целлюлозно-бумажного производства

Вид продукции ОНВ

Объем сточных вод, м на 1 т продукции

ВВ, мг/дм

рН

СС, мг/дм

ПО,
мг О/дм

БПК,
мг О/дм

ХПК,
мг О/дм

Щелоко-волокносодержащие сточные воды варочного, промывного, очистного и регенерационного цехов

Сульфатная небеленая целлюлоза из хвойной древесины при выходе

12-27

130-450

9,5-10,5

3700-6500

2700-4700

650-1400

4400-7800

Сульфитная целлюлоза из хвойной древесины для вискозы на натриевом основании

70,3

105

3,5

1750

1250

350

2350

Сточные воды при отбеливании целлюлозы

Сульфатная небеленая целлюлоза:

- кислые

26-33

30

1,5-2,0

3500-5800

460-800

120-265

1050-1770

- щелокосодержащие

12-17

30

3,0-11,0

4850-5650

900-1700

250-630

1700-3000

- волокносодержащие

7-10

290-415

4,5

590-1800

50-100

15-25

90-210

Сульфитная целлюлоза из хвойной древесины для вискозы на натриевом основании:

- кислые

93

30

1,2

4400

700

270

900

- щелокосодержащие

70,3

105

3,5

1750

1250

350

2350

Щелокосодержащие сточные воды при сушке целлюлозы

Целлюлоза:

сульфатная:

- небеленая

11,5

170

9,0

1630

1200

300

2000

- беленая

11,5

75

4,5

520

45

13

80

сульфитная:

- небеленая

11,5

75

6,0

2300

1650

900

2150

- беленая

11,5

75

4,5

820

150

45

245

Товарная сульфатная целлюлоза:

- небеленая

24-38

200-310

9,3-9,7

2870-4100

2170-3000

540-850

3640-5000

- беленая

100

93-100

6,0

2900-4000

1100-1400

300-370

1600-2550

Волокно-каолинсодержащие сточные воды объектов, производящих бумагу и картон

Мешочная бумага

22

230

6,0

2150

1300

350

2150

Бумага для гофрирования

17

171

6,0

1500

450

300

700

Газетная бумага писчая и типографская

27

180

6,5

950

400

300

800

Бумага N 1

27

1500

6,0

850

100

90

120

Тарный картон марок К-0

12

250

6,5

3900

2500

800

4000

Г.2 В таблице Г.2 приведен показатель антропогенной нагрузки сточных вод ОНВ целлюлозно-бумажного производства.

Таблица Г.2 - Показатель антропогенной нагрузки сточных вод ОНВ целлюлозно-бумажного производства

В условных метрах кубических на метры кубические

Вид продукции ОНВ

ПАН

ПАН

рн

ХПК

СС

ВВ

Токсичность

Сульфатная небеленая целлюлоза

10-20

439-779

6,4-12,0

25-89

0,0-0,7

481,2-900,0

Сульфитная целлюлоза

30

234

52,5

20

0,7

287,2

Отбеливание сульфатной целлюлозы (кислые СВ)

50-45

104-176

6,0-10,6

5

2,8-0,7

167,8-237,3

Отбеливание сульфатной целлюлозы (щелокосодержащие СВ)

35-25

169-299

8,7-10,3

5

0,8-0,0

218,5-339,3

Отбеливание сульфатной целлюлозы (волокносодержащие СВ)

20

8-20

0,2-2,6

57-82

0,0-2,4

85,2-127,0

Отбеливание сульфитной целлюлозы (кислые СВ)

53

89

7,8

5,0

0,0

154,8

Отбеливание сульфитной целлюлозы (щелокосодержащие СВ)

30

234

2,5

20,0

0,7

287,2

Сушка сульфатной небеленой целлюлозы

15

199

2,3

33,0

0,2

249,5

Сушка сульфатной беленой целлюлозы

20

9

0,0

14,0

0,0

41,2

Сушка сульфитной небеленой целлюлозы

5

209

3,6

14,0

0,0

236,6

Сушка сульфитной беленой целлюлозы

20

23

0,6

14,0

0,7

58,1

Товарная сульфатная небеленая целлюлоза

8-12

363-499

4,7-7,2

39,0-61,0

0,0

415,5-579,2

Товарная сульфатная беленая целлюлоза

5

159-254

4,8-7,0

17,6-19,0

0,0-0,9

186,4-285,9

Мешочная бумага

5

214

3,3

45,0

0,1

267,4

Бумага для гофрирования

5

69

2,0

33,2

0,0

109,2

Газетная бумага

0

79

0,9

35,0

0,0

114,9

Бумага N 1

5

11

0,7

299,0

0,0

315,7

Тарная бумага марки К-0

0

399

6,8

49,0

0,0

454,8

Г.3 В таблице Г.3 приведен расчет потенциала воздействия сточных вод ОНВ целлюлозно-бумажного производства.

Таблица Г.3 - Расчет потенциала воздействия сточных вод ОНВ целлюлозно-бумажного производства

В единицах воздействия на 1000 метров кубических

Вид продукции ОНВ

ПВ

ПВ

ХПК

СС

ВВ

Сульфатная небеленая целлюлоза

88,0-156,0

5,6-9,9

6,5-22,5

100,1-188,4

Сульфитная целлюлоза

47,0

2,7

5,3

54,9

Отбеливание сульфатной целлюлозы (кислые СВ)

21,0-35,4

5,3-8,8

1,5

27,8-45,7

Отбеливание сульфатной целлюлозы (щелокосодержащие СВ)

34,0-60,0

7,4-8,6

1,5

42,9-70,1

Отбеливание сульфатной целлюлозы (волокносодержащие СВ)

1,8-4,2

0,9-2,7

14,5-20,8

17,2-27,7

Отбеливание сульфитной целлюлозы (кислые СВ)

18,0

6,7

1,5

26,2

Отбеливание сульфитной целлюлозы (щелокосодержащие СВ)

47,0

2,7

5,3

54,9

Сушка сульфатной небеленой целлюлозы

40,0

2,5

8,5

51,0

Сушка сульфатной беленой целлюлозы

1,6

0,8

3,8

6,1

Сушка сульфитной небеленой целлюлозы

43,0

3,5

3,8

50,2

Сушка сульфитной беленой целлюлозы

4,9

1,2

3,8

9,9

Товарная сульфатная небеленая целлюлоза

72,8-100,0

4,4-6,2

10,0-15,5

87,2-121,7

Товарная сульфатная беленая целлюлоза

32,0-51,0

4,4-6,1

4,7-5,0

41,0-62,1

Мешочная бумага

43,0

3,3

11,5

57,8

Бумага для гофрирования

14,0

2,3

8,6

24,8

Газетная бумага

16,0

1,4

9,0

26,4

Бумага N 1

2,4

1,3

75

78,7

Тарный картон марки К-0

80,0

5,9

12,5

98,4

Г.4 Наиболее агрессивными являются производственные сточные воды производства небеленой сульфатной целлюлозы. Именно эти сточные воды за рубежом не подвергают биологической очистке, а сжигают с получением энергии, используемой для производства целлюлозы.

Г.5 По данным таблиц Г.4 и Г.5 построен график зависимости ПАН и ПВ (см. рисунок Г.1). Значение достоверности аппроксимации составляет 0,9851.


Рисунок Г.1 - Корреляционная зависимость ПАН и ПВ производственных сточных вод цехов ОНВ целлюлозно-бумажного производства

Г.6 Для сравнения воздействия на водный объект различных ОНВ целлюлозно-бумажной отрасли рассчитаны ПАН, ПВ, ТИВ, ТИАН. Для расчета этих показателей в таблице Г.4 приведено качество сточных вод российских (2001-2002 гг.) и шведского (2001 г.) ОНВ.

Таблица Г.4 - Качество сточных вод российских (2001-2002 гг.) и шведского (2001 г.) ОНВ

ОНВ

ХПК, мг/л

Азот общий, мг/л

Фосфор общий, мг/л

АОХ, мг/л

ВВ, мг/л

Удельный объем сточных вод, м

Котласский ЦБК

250-371

0,42-0,55

0,180-0,206

1,3-4,2

36,6-49,1

291-333

Братский ЦБК

199-239

0,39-0,44

0,051-0,069

8,2-9,3

7,8-9,3

248-257

Усть-Илимский ЛПК

226-391

1,35-1,73

0,276-0,324

9,1-19,0

10,4-20,1

139-163

ЦБК Шарблакка (Швеция)

258

0,002

2,3

60

Г.7 В таблице Г.5 приведен показатель антропогенной нагрузки сточных вод российских и шведского ОНВ целлюлозно-бумажного производства.

Таблица Г.5 - Показатель антропогенной нагрузки сточных вод российских и шведского ОНВ целлюлозно-бумажного производства

В условных метрах кубических на метры кубические

ОНВ

ПАН

ПАН

ХПК

АОХ

ВВ

Котласский ЦБК

24,0-36,1

0,0

0,0

12,0-41,0

6,3-8,8

42,3-85,9

Братский ЦБК

18,9-22,9

0,0

0,0

81,0-92,0

0,6-0,9

100,5-115,8

Усть-Илимский ЛПК

21,6-38,1

0,0

0,4-0,6

90,0-189,0

1,1-3,0

113,1-230,7

ЦБК Шарблакка (Швеция)

24,8

0,0

22,0

46,8

Г.8 В таблице Г.6 представлен расчет потенциала воздействия сточных вод российских и шведского ОНВ целлюлозно-бумажного производства.

Таблица Г.6 - Расчет потенциала воздействия сточных вод российских и шведского ОНВ целлюлозно-бумажного производства

В единицах воздействия на 1000 метров кубических

ОНВ

ПВ

ПВ

ХПК

АОХ

ВВ

Котласский ЦБК

5,01-7,42

0,017-0,022

0,060-0,069

0,65-2,08

1,83-2,46

7,56-12,04

Братский ЦБК

3,98-4,78

0,016-0,018

0,017-0,023

4,09-4,64

0,39-0,46

8,49-9,92

Усть-Илимский ЛПК

4,52-7,83

0,054-0,069

0,092-0,108

4,57-9,50

0,52-1,01

9,75-18,51

ЦБК Шарблакка (Швеция)

5,16

0,001

1,15

6,311

Г.9 В таблице Г.7 приведен расчет ТИАН (усл. м/т) и ТИВ (ЕВ/т) российских и шведского ОНВ целлюлозно-бумажного производства. Из представленных данных видно, что значение ТИВ российских ОНВ в 3-10 раз более значения ТИВ шведского комбината, а значение ТИАН российских ОНВ в 5-10 раз более значения ТИАН шведского комбината.

Таблица Г.7 - Технологический индекс антропогенной нагрузки и технологический индекс воздействия российских и шведского ОНВ целлюлозно-бумажного производства

ОНВ

ТИАН, усл. м

ТИВ, ЕВ/т

Котласский ЦБК

12309-28605

2,53-3,57

Братский ЦБК

24924-29761

2,23-2,55

Усть-Илимский ЛПК

15721-37604

2,01-2,17

ЦБК Шарблакка (Швеция)

2808

0,39

Библиография

[1]

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", с изменениями и дополнениями

[2]

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", с изменениями и дополнениями

[3]

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

[4]

Методические указания по разработке норм и нормативов водопотребления и водоотведения с учетом качества потребляемой и отводимой воды в промышленности (принят Государственным плановым комитетом СССР 13 июля 1979 г.)

[5]

Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", с изменениями и дополнениями

[6]

СП 31.13330.2012 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения

[7]

Укрупненные нормы водопотребления и водоотведения (Совет экономической взаимопомощи, ВНИИ ВОДГЕО Госстроя СССР. М.: Стройиздат, 1982)

[8]

Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Свердловской области в 2013 году". Екатеринбург, 2014

УДК 502.057:006.354

ОКС 13.060.01

Ключевые слова: эффективность водоохранной деятельности, наилучшие доступные технологии, критерии рационального использования водных ресурсов, критерии организации системы оборотного водоснабжения, показатель антропогенной нагрузки, потенциал воздействия, индекс воздействия, план повышения экологической эффективности, план водоохранных мероприятий

Электронный текст документа

и сверен по:

, 2019