ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСТР
71791 —
2024
СОБАКИ-ПРОВОДНИКИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ПО ЗРЕНИЮ
Основные требования к условиям содержания и диспансеризации
Издание официальное
Москва Российский институт стандартизации 2024
ГОСТ Р 71791—2024
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН частным образовательным учреждением дополнительного образования «Российская школа подготовки собак-проводников Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» (РШПСП ВОС), Союзом общественных кинологических организаций — Российской кинологической федерацией (СОКО РКФ)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 381 «Технические средства и услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 ноября 2024 г. № 1664-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)
©Оформление. ФГБУ «Институт стандартизации», 2024
Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
II
ГОСТ Р 71791—2024
Введение
Собака-проводник — это специально подготовленная собака, помогающая инвалидам по зрению ориентироваться в окружающем пространстве и безопасно самостоятельно передвигаться внутри и вне помещений, а также преодолевать встречающиеся на пути следования препятствия. Обязательным условием использования собаки-проводника является освоение инвалидом по зрению в рамках образовательного процесса знаний, умений и навыков по уходу за собакой-проводником, по ее содержанию и использованию.
Документом, удостоверяющим специальную подготовку собаки-проводника, является паспорт на собаку-проводника, форма и порядок выдачи которого определены [1].
Собака-проводник с комплектом снаряжения является техническим средством реабилитации (специальное средство ориентирования) (см. [2]). При должных условиях содержания и ежегодной диспансеризации собаки-проводника инвалид по зрению имеет право на ежегодную денежную компенсацию расходов на ее содержание и ветеринарное обслуживание. В соответствии с документом [3], подтверждающим здоровье и работоспособность собаки-проводника, является справка установленного образца о ее осмотре, выданная государственным ветеринарным учреждением по месту проведения диспансеризации животного.
В основу разработки настоящего стандарта положен опыт работы РШПСП ВОС по подготовке собак-проводников и обучению инвалидов по зрению их использованию в процессе пространственной ориентации и самостоятельного передвижения, а также опыт РКФ в области содержания, подготовки и диспансеризации собак в специализированных питомниках.
Ill
ГОСТ Р 71791—2024
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СОБАКИ-ПРОВОДНИКИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ПО ЗРЕНИЮ
Основные требования к условиям содержания и диспансеризации
Guide dogs for the blind people.
Basic requirements for conditions of detention and medical examination
Дата введения — 2025—01—01
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает основные требования к условиям содержания и диспансеризации собаки-проводника, используемой в качестве специального средства ориентирования инвалидом по зрению (далее — собака-проводник).
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 54953 Продукция для непродуктивных животных зоотехническая. Термины и определения
ГОСТ Р 54955 Услуги для непродуктивных животных. Термины и определения
ГОСТ Р 55453 Корма для непродуктивных животных. Общие технические условия
ГОСТ Р 55634 Услуги для непродуктивных животных. Общие требования к объектам ветеринарной деятельности
ГОСТ Р 56391 Услуги для непродуктивных животных. Содержание животных в городских условиях. Общие требования
ГОСТ Р 56994 Дезинфектология и дезинфекционная деятельность. Термины и определения
ГОСТ Р 58090 Клиническое обследование непродуктивных животных. Общие требования
ГОСТ Р 58437 Экспертиза качества лечебно-диагностических ветеринарных услуг. Общие требования
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 54953 и ГОСТ Р 54955, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 базовая пищевая потребность собаки-проводника: Минимальная суточная потребность в количестве воды и корма, которые должна получать собака при кормлении.
Издание официальное
1
ГОСТ Р 71791—2024
Примечания
1 Минимальная потребность в количестве корма зависит от его базовой энергетической ценности (см. 4.4.5).
2 Базовую энергетическую ценность корма (т. е. содержание в нем белков, углеводов, жиров, витаминов, макро- и микронутриентов) используют при расчете стоимости затрат на содержание собаки-проводника. Расчет проводят для взрослой собаки со средней степенью активности, если она содержится при температуре окружающей среды 20 °C и не имеет дополнительных энергетических затрат, вызванных болезнью или особым физиологическим статусом (беременность, лактация, рост).
3.2 базовая энергетическая потребность собаки-проводника; БЭП: Количество энергии (ккал), необходимое собаке для обеспечения ее жизненных функций и жизнедеятельности в течение 24 ч.
3.3
дезинфекция: Умерщвление (удаление, уничтожение) микроорганизмов — возбудителей инфекционных и паразитарных болезней — на (в) объектах с целью прерывания путей передачи эпидемического процесса.
[ГОСТ Р 56994, статья 2.1.6]
3.4 диспансеризация собаки-проводника: Система плановых диагностических, терапевтических и профилактических мероприятий, направленных на своевременное выявление субклинических и клинических признаков заболевания, профилактику болезней и лечение больных животных.
3.5
индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида; ИПРА: Комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
[[2], статья 11]
3.6
территории общего пользования: Территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
[[4], статья 1, пункт 12]
3.7 метаболическая масса тела собаки-проводника т0’75: Масса тела собаки, скорректированная с учетом внутривидовой аллометрии.
Примечание
Метаболическую массу тела собаки т0’75, кг, рассчитывают по формуле
т°’75 = т *0,75, (1)
где т — масса тела собаки, кг;
0,75 — корректирующий индекс.
3.8 метаболизируемая энергия собаки-проводника; МЭ: Энергия, поступающая в организм собаки с питанием в течение 24 ч без учета затрат энергии на пищеварение, дефекацию, мочевыведение и газообразование.
Примечание — МЭ — это основной показатель, характеризующий питание собаки.
3.9
собака-проводник: Собака с комплектом снаряжения, которая сопровождает инвалида по зрению и на которую выдан документ, подтверждающий ее специальное обучение (паспорт установленного образца на собаку-проводника).
[[5], статья 3, пункт 13]
2
ГОСТ Р 71791—2024
3.10
специалист в области ветеринарии: Физическое лицо, имеющее высшее или среднее ветеринарное образование.
[[6], статьи 1.1, пункт 1]
4 Требования к содержанию собаки-проводника
4.1 Содержание собаки-проводника должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 54953, ГОСТ Р 56391, а также [5], [7].
Владелец собаки-проводника обязан содержать ее в соответствии с ее биологическими особенностями, физиологическими потребностями, гуманно обращаться с животным, не оставлять его без присмотра, без пищи и воды, регулярно, не реже одного раза в год, проводить диспансеризацию, в случае заболевания животного вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.
При проживании инвалида по зрению с собакой-проводником в реабилитационном, социальном учреждении, гостинице, общежитии, санаторно-лечебном учреждении (далее — учреждения) администрация учреждений должна создать условия для размещения собаки-проводника — предусмотреть место для отдыха и сна, место выгула собаки-проводника.
4.2 Содержание собаки-проводника имеет своей целью предупреждение заболеваемости собаки, обеспечение нормальных физиологических функций организма животного и поддержание его работоспособности. Учет собак-проводников осуществляется специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций системы Государственной ветеринарной службы Российской Федерации по месту жительства, или пребывания инвалида по зрению, или его фактического проживания.
Содержание собаки-проводника включает мероприятия по уходу, кормлению и поению, гигиене собаки-проводника, а также утилизации трупа животного.
4.3 Требования к уходу за собакой-проводником
4.3.1 Допускается содержание собаки-проводника в жилом помещении и вне жилого помещения при условии организации специального места для содержания (вольера).
4.3.2 Не допускается содержание собаки-проводника:
- на цепи;
- в условиях городских многоквартирных домов: на кухне, в коридоре, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, на балконах и лоджиях и т. п.
4.3.3 Следует принимать все необходимые меры по регулярной и эффективной уборке мест содержания собаки-проводника и поддержанию приемлемых гигиенических условий. Следует выбирать режимы мойки и дезинфекции мест содержания собаки-проводника в соответствии с ГОСТ Р 56994, которые не наносят вред здоровью животного.
4.3.4 Содержание в вольере
4.3.4.1 При уличном содержании собаки-проводника место постоянного нахождения собаки на участке должно быть умеренно освещено солнечным светом, располагаться на возвышенности вдали от выгребных ям, построек для скота и птицы, металлических стен. Располагать конструкцию вольера лучше с ориентацией фасада на юго-восток. В вольере необходимо обеспечить свободный доступ собаки к питьевой воде. Пол в вольере должен быть удобным для собаки, обеспечивать легкую уборку, отведение или впитывание избыточной влаги.
4.3.4.2 Площадь вольера для содержания собаки-проводника должна соответствовать габаритам собаки. При этом минимальная длина одной из сторон вольера — не менее 2 м.
Таблица 1 — Площадь вольера для собаки-проводника в зависимости от роста животного
Высота в холке, см | Площадь, не менее, м2 |
Не более 50 | 6 |
От 50 до 65 | 8 |
Более 65 | 10 |
3
ГОСТ Р 71791—2024
4.3.4.3 Три из четырех стен или две смежные стены вольера должны быть глухими, выполненными из материалов, безопасных для здоровья животного, прочными и надежно защищать животное от сквозняков. Переднюю четвертую стену вольера необходимо выполнять в виде сварного окрашенного каркаса из стальных прутов (труб).
4.3.4.4 Кровлю вольера выполняют из материалов, снижающих уровень шума при дожде и граде.
4.3.4.5 Внутри вольера необходимо организовать утепленное крытое помещение (будку) для отдыха и сна животного.
4.3.4.6 Рекомендуется обеспечивать собаку-проводника игрушками.
4.3.5 Содержание в жилом помещении
4.3.5.1 При содержании собаки-проводника в жилом помещении для нее должно быть отведено специальное место для отдыха и сна.
4.3.5.2 Место содержания собаки-проводника не должно располагаться на сквозняках, рядом с отопительными приборами или в затемненных помещениях.
4.3.5.3 На месте для отдыха и сна собаки-проводника необходимо размещать подстилку (лежанку), соответствующую габаритам животного.
4.3.5.4 Рекомендуется обеспечивать собаку-проводника игрушками.
4.4 Требования к кормлению и поению собаки-проводника
4.4.1 Кормление и поение собаки-проводника осуществляют с использованием специально предназначенного для этого инвентаря (отдельные миски для корма и для воды). Инвентарь для кормления собаки-проводника следует мыть и просушивать после каждого кормления.
4.4.2 Питание собаки-проводника должно обеспечивать удовлетворение ее базовой пищевой потребности и учитывать интенсивность исполнения собакой функций проводника инвалида по зрению. Форма, состав и внешний вид корма должны соответствовать пищевым потребностям собаки. Не допускается кормление собак-проводников кормами с истекшим сроком годности.
4.4.3 Собака-проводник должна иметь постоянный свободный доступ к воде для питья.
Минимальный объем потребления собакой воды — не менее 40 см3 (40 мл) на 1 кг массы тела в сутки.
Вода для питья должна быть чистой, прозрачной, без запаха, комнатной температуры, не жесткой. Замена воды должна осуществляться не реже двух раз в сутки. При кормлении готовыми сухими кормами воду необходимо менять при каждой подаче корма.
4.4.4 Корма для собак-проводников должны соответствовать ГОСТ Р 55453. Упаковывание, транспортирование и хранение корма должны исключать возможность его загрязнения, порчи и уничтожения.
Корм следует хранить в сухом, прохладном, темном месте, защищенном от проникновения вредителей и насекомых. Скоропортящиеся корма — в холодильнике или морозильной камере.
4.4.5 Базовую энергетическую потребность собаки-проводника рассчитывают по формуле
БЭП = 130 • т0 75, (2)
где 130 — метаболизируемая энергия собаки-проводника, ккал/кг массы животного;
то,75 — метаболическая масса тела собаки-проводника, рассчитанная по формуле (1).
4.4.6 Кормление собаки-проводника необходимо осуществлять не реже двух раз в сутки с промежутком не более 12 ч.
4.4.7 Суточная норма кормления должна покрывать базовую энергетическую потребность собаки и включать в себя белки, жиры, углеводы, витамины и минеральные вещества в объеме, необходимом для нормальной жизнедеятельности и выполнения функций собаки-проводника.
4.5 Требования к гигиене собаки-проводника
4.5.1 Мероприятия по гигиене собак-проводников включают:
- уход за кожей и шерстью;
- уход за лапами и когтями;
- чистку зубов, глаз и ушей;
- мытье собаки.
4.5.2 Инвалид по зрению — владелец собаки-проводника самостоятельно проводит ежедневный тактильный осмотр различных частей тела собаки-проводника на предмет наличия травм, болезненных состояний или дискомфортных ощущений, которые могут стать причиной снижения ее работоспособ-
4
ГОСТ Р 71791—2024
ности, контролирует в соответствии с ГОСТ 56391 следующие параметры жизнедеятельности собаки-проводника:
- подвижность при бодрствовании;
- спокойствие во время сна;
- интерес к корму;
- реакцию на внешние раздражители;
- аппетит;
- кратность и продолжительность дефекации;
- кратность и продолжительность диуреза;
- состояние глаз, носа, кожи, шерсти, ануса и наружных половых органов, наличие запахов и выделений.
4.5.3 Инвалид по зрению самостоятельно проводит периодическое вычесывание шерсти собаки-проводника. Периодичность вычесывания зависит от типа шерстного покрова собаки: длинношерстных собак следует вычесывать ежедневно, короткошерстных и жесткошерстных — не реже одного раза в неделю.
4.5.4 Мероприятия по уходу за лапами и когтями, чистку зубов, глаз и ушей собаки-проводника должны проводить специалисты в области ветеринарии или специалисты, оказывающие груминг-услу-ги для непродуктивных животных.
4.6 Требования к выгулу собаки-проводника
4.6.1 Выгул собаки-проводника проводят не реже двух раз в сутки с промежутком между выгула-ми не более 12 ч. Продолжительность одной прогулки — не менее 20 мин. Продолжительность всех суточных прогулок— не менее 1 ч.
4.6.2 Выгул собаки-проводника необходимо осуществлять в специально отведенных органами местного самоуправления для этих целей местах (площадках) или, при их отсутствии, в непосредственной близости от места жительства инвалида, в местах и на территориях общего пользования.
4.6.3 Инвалидам по зрению — владельцам собак-проводников разрешается оставлять продукты жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования неубранными (см. [5], статья 13, пункт 5).
4.7 Утилизация трупа животного
Перемещение, хранение, утилизация биологических отходов (трупа животного) осуществляются в соответствии с [8].
5 Требования к диспансеризации собаки-проводника
5.1 Целью диспансеризации собаки-проводника является сохранение здоровья животного для обеспечения его работоспособности.
5.2 Задачи диспансеризации:
- определение клинического статуса животного;
- контроль состояния обмена веществ организма;
- своевременное выявление основных и сопутствующих заболеваний и причин их возникновения;
- назначение и осуществление профилактических и лечебных мероприятий.
5.3 Диспансеризацию собаки-проводника необходимо проводить не реже одного раза в год.
5.4 Диспансеризацию собак-проводников проводят в три этапа:
- диагностический этап;
- терапевтический этап;
- профилактический этап.
5.4.1 Диагностический этап включает в себя мероприятия по 5.4.1.1—5.4.1.5.
5.4.1.1 Субъективное исследование включает в себя сбор общих сведений о животном, учет жалоб владельца собаки-проводника, сбор анамнеза в соответствии с ГОСТ Р 58090. При сборе анамнеза специалистом в области ветеринарии осуществляется сбор информации об условиях содержания и кормлении собаки-проводника.
5
ГОСТ Р 71791—2024
5.4.1.2 Основные методы исследования включают:
а) исследования:
1) положения тела,
2) телосложения,
3) упитанности,
4) темперамента,
5) конституции,
6) мышц, костей и суставов,
7) слизистых оболочек,
8) состояния наружного уха,
9) состояния кожи,
10) лимфатических узлов;
б) определение веса (массы) тела животного;
в) определение подкожно-жирового слоя, наличия или отсутствия отеков;
г) термометрию;
д) определение частоты сердечных сокращений;
е) определение частоты дыхания;
ж) общий клинический анализ крови;
и) биохимический анализ крови;
к) общий анализ мочи.
5.4.1.3 При общем обследовании животных используют следующие физикальные методы в соответствии с ГОСТ Р 58090: визуальный осмотр, пальпацию, перкуссию, аускультацию.
5.4.1.4 Дополнительные методы исследования применяют в случае выявления отклонений клинических показателей здоровья собаки, превышающих пороговые значения, определенные на этапе применения основных методов исследования. План дополнительного исследования собаки (вид, объем и порядок применения) составляют после постановки предварительного диагноза с целью максимально точной постановки клинического диагноза. Дополнительные исследования включают в себя лабораторные исследования (лабораторную диагностику), электрофизиологические исследования, ультразвуковые исследования (УЗИ), рентгенологические исследования, эндоскопические исследования, магнитно-резонансную томографию (МРТ), лапаротомию.
5.4.1.5 При выявлении признаков заболевания отдельных систем организма собаки-проводника на этапе применения основных и дополнительных методов исследования проводят специальное клиническое обследование в соответствии с ГОСТ Р 58090.
5.4.2 Терапевтический этап включает в себя лечебные мероприятия, осуществляемые специалистами в области ветеринарии в случае выявления в ходе диагностического этапа диспансеризации у собаки-проводника заболевания в соответствии с поставленным диагнозом.
5.4.3 Профилактический этап включает в себя проведение вакцинации, дегельминтизации и обработку от эктопаразитов.
5.4.3.1 Вакцинация собаки-проводника против заразных болезней, в том числе против бешенства, включает следующие процедуры:
- общий клинический осмотр в соответствии с ГОСТ Р 58090;
- вакцинацию собаки;
- регистрацию собаки, проводимую в соответствии с [7] и [8].
5.4.3.2 Периодичность проведения вакцинации, дегельминтизации и обработки от эктопаразитов определяется ветеринарными правилами, наставлениями по применению вакцин против заразных болезней собак.
5.5 Диспансеризация собак-проводников должна проходить на объектах ветеринарной деятельности, соответствующих ГОСТ Р 55634.
5.6 Экспертиза качества лечебно-диагностических ветеринарных услуг — в соответствии с ГОСТ Р 58437.
6
ГОСТ Р 71791—2024
Библиография
[1] Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»
[2] Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
[3] Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. № 708 «Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками и выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников»
[4] Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ
[5] Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
[6] Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии»
[7] СанПиН 3.3686-21 Санитарные правила и нормы «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»
[8] Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2020 г. № 626 «Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов»
7
ГОСТ Р 71791—2024
УДК 658.386:006.354
ОКС 11.180.30
Ключевые слова: собака-проводник, диспансеризация, содержание, вакцинация
Редактор З.А. Лиманская Технический редактор В.Н. Прусакова Корректор Р.А. Ментова Компьютерная верстка И.А. Налейкиной
Сдано в набор 15.11.2024. Подписано в печать 03.12.2024. Формат 60*84%. Гарнитура Ариал. Усл. печ. л. 1,40. Уч.-изд. л. 1,12.
Подготовлено на основе электронной версии, предоставленной разработчиком стандарта
Создано в единичном исполнении в ФГБУ «Институт стандартизации» , 117418 Москва, Нахимовский пр-т, д. 31, к. 2.
